歐盟議會（ European Parliament）近日在《加密市場監管規則（MiCA）》的草案中新增一項可能會導致比特幣禁令的條款，計畫從 2025 年元旦起限制歐盟成員國使用 「工作量證明（PoW）」共識機制等能源密集型的加密貨幣，完整草案將在 2 月 28 日於歐洲議會投票敲定，並由歐執委在今年內對此做出最終決策。
（前情提要：歐盟｜將提加密貨幣新法「直接約束」成員國！將成立歐洲反洗錢監管機構）
（事件背景：歐盟監管躍進｜執委會釋出全面「加密市場監管規則」草案，穩定幣成重點列管）
歐盟（EU）執委會於 2020 年 9 月曾公佈名為《加密市場監管規則（MiCA）》的草案，當時目標是在 4 年內架構一套完整的加密貨幣監管框架，還將建立一個許可系統，使加密貨幣行業可以更輕鬆地通過成員國進行業務擴展，以實現更迅速、便宜的跨境支付系統，在當時被視為歐洲加密監管的一大躍進。
然而，據《CoinDesk》報導，歐洲議會（ European Parliament）的 MiCA 草案已新增一項條款，提議從 2025 年元旦起限制在歐盟 27 個成員國中使用不具備環境永續性 ——「工作量證明（PoW）」共識機制等能源密集型的加密貨幣，其中包括市值排名第一的比特幣。目前 MiCA 的草案仍在歐盟機構間進行討論，最終草案將在 2 月 28 日於歐洲議會投票決定。
據悉，28 號歐洲議會完成 MiCA 草案投票後，歐盟執委會、議會和成員國之間將進行一場談判，最後執委會將負責評估議會的提案，預計今年晚些時候將對此作出決定。值得注意的是在 2020 年 10 月的草案中，執委會當時已反對比特幣禁令。
此外，提案指出，如果這些加密貨幣以不損害歐盟實現其可再生能源目標的的方式小規模運營的話，則可能會出現例外。目前尚不清楚議會打算如何界定營運規模大小。
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針對 「PoW 挖礦」能源消耗的爭論
PoW 加密貨幣挖礦因能源龐大消耗而受詬病，並受到全球監管機構的嚴格審視。中國在去年 5 月以能源問題為由正式禁止加密貨幣挖礦，放棄比特幣算力龍頭寶座，目前算力前三大國為美國、哈薩克和俄羅斯。
去年 11 月，瑞典金融管理局呼籲在歐盟監管部門在成員國範圍內禁止加密貨幣挖礦，否則將威脅到《巴黎協定》規定目標的達成。此後歐盟的立法者開始關注能源問題，這項建議獲得了德國、西班牙和挪威政界人士的支持。
負責在歐洲議會中處理 MiCA 草案內容和立法程序事務的歐洲人民黨（德國基民盟 ）議員 Stefan Berger 受訪時表示，政黨間關於能源問題的辯論已經升級，導致該提案（限制 PoW 機制的加密貨幣）「很有可能」通過。
「正如你可以想像的那樣，德國綠黨和社會主義者正在批評 PoW 概念並批評比特幣的年度能源消耗比荷蘭還要多。」
但 Berger 作為反對將比特幣禁令納入 MiCA 草案的德國基民盟議員，指出他不認為 MiCA 是制定能源相關規則的地方，而是旨在將加密貨幣作為資產進行監管。
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比特幣禁令反對聲浪群起
德國加密貨幣媒體《BTC-ECHO》報導指出，德國聯邦議會預算委員會成員 Frank Schäffler 認為歐洲議會的新提案是「致命的」。
我假設並期望聯邦政府和德國聯邦財政部長 Christian Lindner 會阻止這種情況。
歐洲區塊鏈行業協會的秘書長 Robert Kopitsch 也看到了該條款可能「讓歐洲落後」的潛力。
這一點將使歐洲及境內的綠色礦工落後，只會導致他們遷移到歐洲以外，從而失去對比特幣的地緣政治控制。
因此，比特幣禁令的經濟劣勢是顯而易見的，Stefan Berger 說，歐盟執委會也將在 MiCA 評估過程中考慮這種情況。
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