美國證券交易委員會(SEC)2 月宣布擬議將投資顧問的託管規則擴大到涵蓋顧問託管的所有資產,包括加密貨幣,此提案受到傳統金融業、加密貨幣業界廣泛質疑,包括摩根大通(JPMorgan)、a16z 和區塊鏈協會本週都提交評論反對,稱這項規則將導致投資顧問被禁止使用加密貨幣。
(前情提要:監管再施壓》SEC主席:加密貨幣交易所「不是合規」資產託管方 )
(背景補充:美國打擊擴大!彭博內線:SEC 下步封殺「對沖基金」與加密市場聯繫 )
美國證券交易委員會(SEC)在 2 月中提出一項擬議的新規則,要求註冊投資顧問(RIA) 須在合格託管人處持有客戶資產,以確保投資者資產得到適當隔離,並將託管規則擴大到涵蓋投資顧問託管的所有資產,例如私人發行的證券、房地產和衍生品,其中包括加密貨幣。
SEC 主席 Gary Gensler 當時還特別點加密交易平台今後將不再能依托投資顧問的角色而成為合格託管方。要成為新規則下的合格託管人,平台需要確保所有資產都得到妥善隔離、接受公共會計師的年度審計,並採取其他透明度措施。
延伸閱讀:監管再施壓》SEC主席:加密貨幣交易所「不是合規」資產託管方
SEC 擴大託管規則受到金融業、加密貨幣業界廣泛質疑
據《Coindesk》今(10)日Blasted 報導,由於 SEC 提出的託管規則範圍擴大到涵蓋投資顧問託管的所有資產,因此受到並不總是與加密行業站在同一邊的傳統金融機構和組織的強烈反對,包括華爾街巨頭摩根大通(JPMorgan)和美國小企業管理局(SBA)。
隨著為期兩個月的公眾意見徵詢期於本周到期,摩根大通高管在 8 日的評論信中,指責 SEC 採取「過於寬泛的做法」,將擾亂金融市場多年來運作良好的大部分業務。
而 SBA 高級律師也代表該機構質疑 SEC 大大低估了其提案的潛在影響 ,迫使投資顧問與其他人合併或退出業務。另外,美國證券業的主要遊說團體-證券業和金融市場協會則抨擊該規則為「管轄權越界,導致間接和不適當的監管」,並認為許多資產類別可能從根本上無法滿足 SEC 提出的某些要求。
a16z:這是對加密貨幣發動戰爭
而該項擬議的規則在加密業界引起更強烈的反彈,據《Cointelegraph》,Web3 領域的傳奇創投 a16z 也在 8 日發表評論信稱,這項規則將導致投資顧問被禁止使用加密貨幣,並嚴詞批評這些規則導致的禁令「是非法、不可行且危險的」。
投資顧問會發現該規則幾乎無法遵守,因為它在很大程度上沒有考慮到許多加密資產的託管方式、支撐加密資產市場的經濟學,甚至是基本統計數據和應為經過深思熟慮的監管方法提供資訊的其他數據。
a16z 總法律顧問 Miles Jennings 在推特上明言 SEC 的提案是「對加密貨幣發動戰爭的嘗試」。
On Friday, we filed a comment letter to the SEC's safeguarding custody rule. We did not mince words.
The proposal is another misguided and transparent attempt to wage war on crypto, and if passed it will result in investor harm, market inefficiencies and poor capital formation. pic.twitter.com/Z7S01Z8SOw
— miles jennings (@milesjennings) May 8, 2023
加密行業倡導機構區塊鏈協會同日也向 SEC 提交評論信,批評其修改其監管規則的提議。該協會的政策律師Marisa Tashman Coppel 推文指出,該規定將「大幅減少對數位資產的投資」,並聲稱以目前的形式,該規定是「非法的」。
區塊鏈協會聲明稱,該規則超出了 SEC 的權限,將禁止顧問與加密貨幣交易所進行交易,並使投資者的資產面臨更大的風險。
23/ Although @BlockchainAssn's comment letter focused on the proposed rule's impact on digital assets, this rule will also broadly impact all asset classes.
For a full list of comments received: https://t.co/PUCzjbOFzq
— Marisa Tashman Coppel (@MTCoppel) May 8, 2023
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