震撼彈！中國官員：人民銀行或將推出全球首個「央行數位貨幣 DCEP」（數位人民幣）

數位人民幣「DCEP」即將推出？今年 7 月中國央行研究局局長王信透露，國務院已經正式批准央行數字貨幣的研發，中國央行正在組織市場機構從事相關工作；因應 Facebook《Libra》可能帶來的衝擊，中國央行開發的腳步一點也沒有慢下來，兩個月後中國央行數位貨幣（CBDC）負責人穆長春就已經表示，數位人民幣在技術上超越了《Libra》。

而中國領導人習近平在 24 號中共第十八次集體學習時更是發布了轟動加密領域的言論，表示將把區塊鏈作為自主創新的突破口，也讓區塊鏈一夜之間成為全民運動；高效率的中國政府一刻也沒有閒下來，隔天中國最高立法機關「全國人大常委會」就表決通過了《密碼法》(加密法， Cryptography Law)，旨在規範「區塊鏈底層技術的基礎」，將在明年 1 月 1 號開始生效。

區塊鏈在中國如火如荼地發展起來，昨（28）日，前重慶市長、現任中國國際經濟交流中心（CCIEE）副主席黃奇帆在 2019 上海外灘金融峰會上的演講也針對數位人民幣發表樂觀看法：「中國人民銀行對於 DCEP（數位貨幣、電子支付）的研究已經有五六年，我認為已趨於成熟。」黃奇帆充滿信心地表示，也引來各界的密切關注：

「中國人民銀行很可能是全球第一個推出數字貨幣的央行。」

必讀前情提要：習近平：把區塊鏈作為自主創新的突破口。比特幣大漲40%，區塊鏈一夜成中國全民運動

在演講中，黃奇帆歸納了 4 項數位化與金融結合帶來的變革：

顛覆全球個人支付方式
重塑貿易清結算體系
改革全球貨幣發行機制
提高產業鏈運營效率

數位貨幣：濫印鈔票的解方

在全球貨幣發行機制的面向，黃奇帆提到貨幣從金、銀本位到發行基礎演變成了與國家主權、GDP、財政收入相掛鉤的國家信用；他直指現今依賴主權信用發放的貨幣正在面臨貨幣超發等問題，也表示美國過去十年都在發放國債希望擺脫金融危機，但現在美國沒有信用再發國債、融資能力將會減弱，「一次新的全球金融危機將不可避免」。

想要避免貨幣超發的危機並不是沒有辦法，黃奇帆說道：

「對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行主權數字貨幣。」

他認為在全球央行發行主權數字貨幣的過程中，除了要提高便捷性、安全性之外，還要製定一種新的規則，使得數字貨幣能夠與主權的信用相掛鉤，與國家GDP、財政收入、黃金儲備建立適當的比例關係，運用某種機制，遏制濫發貨幣的局面。

「DCEP 可以實現貨幣製造、記帳、流動等數據的及時採集，為貨幣的投放、貨幣政策的製定與實施提供有益的參考。」黃奇帆如此表示：「DCEP 的意義在於它不是現有貨幣的數字化，而是 M0 的替代；它使得交易環節對賬戶依賴程度大為降低、有利於人民幣的流通和國際化。」

延伸閱讀：中國央行「數位人民幣」出現雛形：不保證用區塊鏈，主要用於替代現金

取代過時系統

面對人民幣跨境清算高度依賴的 SWIFT（美國環球同業銀行金融電訊協會）系統和 CHIPS（紐約清算所銀行同業支付系統），黃奇帆也感到不滿：「SWIFT是過時的、效率低下、成本極高的支付系統。」

他認為在大數據平台、區塊鏈技術的驅動之下，構建形成一個新的清結算網絡已經成為現階段許多國家的共識，並說道：

「區塊鏈技術具有去中心化、信息不可篡改、集體維護、可靠數據庫、公開透明五大特徵，在清結算方面有著透明、安全、可信的天然優勢。」

黃奇帆也指出現在有越來越多的金融機構和區塊鏈平台正在通過區塊鏈進行試點跨境支付，用實際行動繞開 SWIFT 和 CHIPS 的全球支付體系。

領先全球?

在中國數位人民幣已經建立好雛形、蓄勢待發的同時，美國聯準會只是在「積極研究」數位美元（CBDC）推出的可能性、官員們面對科技巨頭 Facebook 的天秤幣計畫《Libra》也在聽證會上猛烈抨擊，Facebook 執行長馬克．祖克柏對於這樣停滯的局面就表示：「當我們在談論這些事的時候，其他地方並沒有在等待。」

祖克伯認為如果美國監管機構不斷地遏止《Libra》的開發，將會變相地協助中國等國家發展主權加密貨幣。