7 月 22 日,美國貨幣審計署發布了公開信,闡明國家銀行和聯邦儲蓄協會將有合法權利保管客戶的加密貨幣資產,此舉被視為加速加密貨幣廣泛流通的一項重大突破。但各行業協會、銀行和金融服務公司提交的意見信表明,仍然需要金融監管機構進一步的明確指導。
(前情提要:重大進展!美國貨幣監管署 :「銀行」可提供加密貨幣託管服務,比特幣聞訊大漲5% (OCC))
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月 22 日,美國財政部下屬的獨立機構-美國貨幣審計署(office of the comptroller of the currency, OCC)發布了一封公開信,闡明了國家銀行和聯邦儲蓄協會將有合法權利保管客戶的加密貨幣資產。
自 1988 年以來,銀行已經能夠託管數位資產,而比特幣和其他加密貨幣只是同一概念的更新版本。
消息一出,業界反應十分熱切,表明此舉可能會使加密貨幣和相關業務被主流金融服務機構更廣泛地採用。
我們的法律及法規負責人說,這可能是我們在過去兩年中在加密領域聽到的最重大的新聞。
這是一種進步,當前的傳統銀行系統正在承認數位資產的正當性,意識到它們將像所有其他傳統資產一樣為銀行所持有。
幣安美國 Binance.US 執行長凱瑟琳·科利(Catherine Coley)說。
而 OCC 貨幣監理署代理負責人布萊恩·布魯克斯(Brian P. Brooks)表示:
從保管箱到虛擬保管庫,我們必須確保銀行能夠滿足當今客戶的金融服務需求。 OCC 的觀點表明,銀行可以繼續滿足客戶保護其價值資產的需求。如今,對於數以千萬計的美國人來說,這其中就包括了加密貨幣。
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產業建議
OCC 上個月發布了通知,要求相關的產業成員在上週就需要特別關注或闡明的領域提供意見回饋,最終收到了來自銀行和區塊鏈 / 加密貨幣產業的 92 份回覆,包含Visa 、萬事達卡等金融服務巨頭,以及美國銀行家協會(American Bankers Association, ABA)和美國銀行協會(U.S. Bank National Association),Google 也與 Facebook 的支付錢包公司 Novi、區塊鏈軟體公司 ConsenSys、支付科技公司 Stripe 和區塊鏈協會共同發出了回應。
專注於服務數位資產行業的銀行 Avanti Bank & Trust 創辦人兼執行長 Caitlin Long 在推特上指出,這是最大的收穫之一,儘管上個月 OCC 提出了指導原則,但銀行家們可能還不太完全接受加密貨幣服務。
OCC 今天發表公開信,不再反對、且現在正在尋求加密貨幣法律/法規的明確性,以便銀行可以參與。美國已經明確的唯一一個州是懷俄明州-還剩餘 49 個州。
THE ICE THAWS: check out what the American Bankers Association said abt #crypto in its @USOCC comment letter today. Not opposing anymore–now seeking legal/regulatory clarity so banks can participate. #Wyoming is the **ONLY** US state that has already clarified–49 more to go.🤠 pic.twitter.com/Aeur5UwCk6
— Caitlin Long 🔑⚡️🟠 (@CaitlinLong_) August 11, 2020
美國銀行家協會(ABA)則建議須將加密貨幣服務領域中的術語正式規範,還有其他法規上的明確定義。
對加密資產進行有效的政策分析對於維持銀行的創新能力至關重要,但由於缺乏通用術語,這種分析可能會受到阻礙。
對所有相關監管機構進行廣泛一致和協調的共同分類方法、對加密資產風險和特徵的理解,對於在合理的風險管理框架內促進謹慎創新十分重要。
ABA 的信中寫道。
除了通用的分類法,監管機構還必須對這些特徵及其風險尋求共識,並採取一致的措施,以防止不同機構對銀行進行不一致的監管處理。
換句話說,儘管 OCC 的指導是朝著正確方向邁出的一步,並且可以說已經取得了進展,但在銀行足夠適應並開始涉足加密貨幣業務之前,可能還有其他障礙。
結語
雖然加密貨幣的本意,即是允許用戶管理自己的資金而無需像銀行這樣的中介,但不可諱言,對於某些人來說,有額外的機構去幫助他們進行資產的保護是更恰當的,尤其是金額較大時。
OCC 這次公開信等於表明了對加密貨幣的逐漸接受,相信有了往後更為明確的法律規範、意見交流、知識傳遞,此封公開信能作為加密貨幣走進傳統金融的切口,讓加密貨幣、區塊鏈更能沒有阻礙地走進大眾生活中。
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