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罕見肯定|美國銀行:薩爾瓦多比特幣法案有「4大效益」,但負面風險更甚

美國銀行(BoA)上週發布報告指出,薩爾瓦多比特幣法案有 4 項潛在效益,包含降低跨境轉帳交易成本、挖礦產業帶來投資金流等,不過結論仍稱負面風險更為龐大。
(前情提要:IMF 勸世文|警告薩爾瓦多「授權比特幣法幣地位」經濟成本巨大,威脅宏觀經濟)
(事件背景:薩爾瓦多人民已走上街頭!要求廢比特幣新法,怒喊 : 國會強硬通過、BTC將打擊中產階級)

 

薩爾瓦多將比特幣(BTC)列為法幣的新法,即將於 9 月 7 日起正式生效,屆時 BTC 將擁有和美元同等地位,且國民有義務接受其使用。不過該國總統布格磊(Nayib Bukele)這樣開創性的舉動,引發各方抨擊。

布格磊昨(1)日推文分享了一份美國銀行(Bank of America)於 7 月 26 日發布的報告,針對薩爾瓦多經濟進行總體分析與預測。其中提到比特幣將帶來 4 項好處,但負面風險更大。

首先該銀行指出,匯款就佔了薩爾瓦多國內生產毛額(GDP)的 24%,但國際清算銀行(BIS)估計平均有 10% 是交易費用,因此比特幣可望降低這些手續費成本:

與傳統的匯款渠道相比,使用比特幣進行匯款可能會降低交易成本。這個想法是比特幣可以用作跨境轉帳的中介,這樣美元就可以由發送方先轉換為比特幣,然後由接收方在國內換回美元。

再者,BoA 也認為該法有吸引比特幣挖礦產業帶來外國直接投資(FDI)的潛力,由於布格磊提出要利用該國火山地熱能源挖礦,有機會仿效冰島等國,成為主要比特幣挖礦中心之一:

比特幣採用可能讓 FDI 流入薩爾瓦多。包含來自 Strike(支付平台開發商)、比特幣礦工、ATM 製造商等的 FDI。

另外還指出了對於 70% 沒有銀行帳戶的人來說,比特幣是電子支付民主化的行動這項「財務數位化」效益,以及「提供消費者更多選擇」。

然而該報告也將比特幣法案列為薩爾瓦多的負面風險之一,包含:

  1. 與國際貨幣基金組織(IMF)的協商取消
  2. 與美國關係惡化
  3. 治理問題
  4. 財政紀律
  5. 成長率不如預期
  6. 最低薪資攀升
  7. 比特幣作為法幣採用

並強調比特幣所帶來的風險會超出效益,市場也更關注於負面影響,主要是 BTC 法案可能造成該國總體經濟的不穩定性,而且實際效益至今仍不明朗等。

延伸閱讀:摩根大通「警告薩爾瓦多之舉」:比特幣流動性不足,難支撐薩國日常交易

-美國銀行(BoA)薩爾瓦多研究報告節錄|來源:Nayib Bukele 推特-

比特幣法案內外受敵

薩爾瓦多原本的法幣僅美元一種,而比特幣法案於 6 月 8 日通過國會表決,將在 90 天後生效。儘管總統布格磊稱比特幣有助普惠金融落實,並降低跨國匯款的成本,甚至呼籲其他弱勢經濟體效仿,以避免美國聯準會(Fed)大量印鈔所的通膨風險。

但引來的質疑聲浪從外部的 IMF、美國國務院、歐洲央行總裁、全球金融巨頭摩根大通(JP Morgan)等,到國內反對黨、民意調查等都有。

例如薩爾瓦多一大反對黨馬蒂民族解放陣線(FMLN) 已經在 6 月 21 日對比特幣法案提起違憲訴訟,稱其缺乏合法性,質疑政府是想從中揩油。7 月民意調查中更有 77 % 不認為該法是明智的舉動,而且他們大部分人根本不懂比特幣到底是什麼。

IMF 上週也警告,任何採用比特幣為法定貨幣的國家,將面臨「可怕的後果」;雪上加霜的是,薩爾瓦多正在向他們申請規模超過 10 億美元的過渡貸款計畫,以支應該國受疫情影響,深陷近 40 年來最嚴重的經濟危機。

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