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刪文後BTC急漲!拜登將簽「加密貨幣監管」行政命令;美國財政部發布闡釋公告(後刪文)

13:01分更新》美國總統拜登最快將在 9 日簽署一項行政命令,概述美國政府的加密貨幣戰略,包括指示美國司法部等機構研究創建美國央行數位貨幣(CBDC)的法律和經濟後果;不過,今日上午葉倫疑似於財政部官網發布一份有關行政命令的聲明,爾後卻又刪除。與此同時,美國財政部表示,所有美國加密貨幣交易平台必須在金融犯罪執法網路(FinCEN)註冊,並宣布將啟動一項加密貨幣教育計劃。
(前情提要:彭博 : 拜登本週將簽加密貨幣行政命令;歐洲議會3/14投票MiCA法案,已刪PoW禁令措辭)

 

據《彭博》昨日報導,美國總統拜登本週將簽署一項行政命令,概述美國政府的加密貨幣戰略,這項命令將指示聯邦機構考慮可能的監管改變,以及加密貨幣對國家安全與經濟的影響,還將釐清美國發行央行數位貨幣(CBDC)的可能性。

《路透》報導,知情人士表示拜登最快可能會在 9 日簽署該行政命令,內容包括重點是要求美國司法部、財政部和其他機構研究創建美國 CBDC 的法律和經濟後果。加密貨幣對競爭力的影響,所需的市場和技術基礎設施、比特幣挖礦對環境的影響進行研究。

拜登的這項命令將要求司法部考慮是否需要制定新法來創造一種新貨幣,而財政部、證券交易委員會(SEC)、聯邦貿易委員會(FTC)、消費者金融保護局和其他機構將研究此舉對消費者的影響。

拜登的行政命令定下 180 天期限,相關部會需在此期限內遞交一系列關於「金錢未來」以及加密貨幣未來角色的報告。一名知情人士向《路透》點出此命令的重要性,表示「我們會看到政策在 180 天內的重大轉變,這可能是創造 CBDC 的一步」。

美國財政部提前發布公告解釋後刪除,比特幣午間聞訊急漲

值得一提的是,今日上午(9)10 點左右,美國財政部葉倫疑似於官網發布一份聲明,闡述其部門將如何執行來自白宮的行政命令,爾後(11:30 左右)又從財政部網站上刪除(原檔)。

正常而言,美國財政部需等待白宮正式簽署並公告行政命令,才得以於官網正式發佈執行細節的補充公告,該份已遭刪除的聲明疑似為財政部錯誤地提前一天發布,但卻被眼尖的網友即時捕獲並備份。

該聲明原稱,這項歷史性的行政命令將全面協調各部門的數位資產政策、支持負責任的創新,並解決非法金融相關風險,以保護消費者和投資者。

對應此一消息的露出,比特幣行情在接近中午展開急漲,兩小時內漲逾 6 % 突破 4 萬美元至 41,896 美元,目前暫報 41,582 美元。

美國財政部要求交易平台須在 FinCEN 註冊

另外,在美國對入侵烏克蘭的俄羅斯實施一系列制裁之際,美國財政部宣布,所有美國加密貨幣交易平台都必須在美國財政部旗下的金融犯罪執法網路(FinCEN)註冊。

美國財政部在一份報告中,敦促包括加密貨幣交易平台在內的所有虛擬資產服務提供商(VASP) 遵守《銀行保密法》的規定;此外,每個加密貨幣交易所還必須僱用一名專職的合規長。《銀行保密法》要求金融服務提供商實施嚴格的反洗錢(AML)協議、並報告可疑活動。當代表客戶發送超過 3,000 美元的價值,或在一天內向單個客戶發出 3,000 美元至 1 萬美元之間的旅行支票或匯票時,金融服務提供商必須保存相關客戶記錄。

FinCEN 在 7 日曾發出公告提醒金融機構,要警惕俄羅斯可能逃避制裁的企圖,並提及「儘管沒有普遍看到使用加密貨幣等方法逃避我方制裁的現象,但迅速報告可疑活動有助於國家安全,也有助於美國支持烏克蘭及其人民的努力」。

FinCEN 表示,所有金融機構,包括那些能夠看到加密貨幣或可兌換虛擬貨幣(CVC)流動的機構,例如 CVC 交易員和管理者,都應迅速查明、報告與規避潛在制裁有關的可疑活動,並在必要時進行適當、基於風險的客戶盡職調查或加強盡職調查。

與此同時,美國財政部負責國內金融事務的副部長 Nellie Liang在 8 日接受《路透》專訪時透露,隨著數位資產從金融體系的邊緣走向主流,美國財政部的金融知識教育委員會將啟動一項加密貨幣教育計劃,以提高人們對加密貨幣投資風險的認識。

華倫起草新法案、尋求追蹤私人錢包交易

另外,據《NBC News》報導,向來對加密貨幣不友善的民主黨籍參議員華倫(Elizabeth Warren)正在起草一項新法案,旨在追蹤私人加密貨幣錢包交易,使受制裁國家無法使用加密貨幣逃避制裁。

華倫提出的這項草案,將要求金融機構保留詳細記錄、並向美國財政部提交報告,以讓監管機構可以更容易驗證將資金轉移到私人加密貨幣錢包的客戶身份。FinCEN 正處於起草類似規範的初步階段,但華倫的法案將把此要求變成法律。

華倫 9 日也在推特上強調,她絕對不會讓俄羅斯總統普丁及其親信用加密貨幣規避制裁:

我將很快在 MSNBC上與 Andrea Mitchell 討論我的新法案,以確保普丁及其親信不會使用加密貨幣來削弱我們的經濟制裁,希望大家能收看!

I'll be speaking soon with @Mitchellreports on @MSNBC about my new bill to ensure crypto isn't used by Putin and his cronies to undermine our economic sanctions. Hope you'll tune in! https://t.co/H8iTnA5Ulw

— Elizabeth Warren (@SenWarren) March 8, 2022

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