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國際結算銀行(BIS)2019 年度報告:Facebook、Google 等科技巨頭恐引發金融圈的劇烈變化

國際結算銀行(BIS)於 6 月 23 日,發布了名為「金融中的大技術:機遇和風險」的 2019 年年度報告,這份報告主要著眼在阿里巴巴、Amazon、Facebook、Google、騰訊等公司所面臨的風險與挑戰,以及表達對大型科技公司進入金融領域的擔憂,也分析了這場金融科技革命的潛在好處。

 

據 BIS 指出,Facebook、Google 等企業已經建立了龐大的客戶群,它們將這些用戶的數據輸入進系統,以產生進一步的用戶活動,並生成一個用戶圈來產生更多數據。BIS 稱呼這種現象為「數據-網絡-活動循環」,而報告中也表示,這個巨大優勢很有可能會使科技公司金融業界的主導者。

BIS 的經濟顧問兼研究主管申鉉松表示,雖然這些巨型企業才剛剛開始踏足支付、資金管理、保險、貸款等金融業務,但考慮到他們的規模和客戶範圍,這些大型科技公司很有可能引發整個金融圈的劇烈變化。

關於變化產生的好處,BIS 寫道:

  1. 低成本結構可以很容易地擴大規模以提供基本的金融服務,特別是在那種多數人口沒有銀行帳戶的地區。
  2. 利用大數據,和使用平台的系統進行分析,可以評估借款人的風險,減少抵押品的需求以確保還款。

「大型科技公司的進入有望提高金融服務的效率、促進金融包容性,並使相關經濟活動的收益增長。」

然而,變化也將會帶來新的險益平衡。除了金融穩定和消費者保護這些問題外,BIS 也以 Facebook 的《Libra》項目為例,預示著這些大型科技公司有可能為金融業務的操作系統做大換血。

另外,這些新的發展也超出了現行法規的範圍。

報告稱當這些大型企業成為主導,可能從而引發競爭性提高、隱私問題的浮現;因此,公共政策需要建立在更全面的立法基礎上,利用金融監管、競爭政策和數據隱私進行全方位的監管。

「 目標是要響應大型科技公司進入金融服務業,以便在限制風險的同時從中獲益。由於這些企業時常是在跨國界、跨領域的監管範圍下運營,因此國家和國際機構之間的協調至關重要。」

BIS 也進一步表明其擔憂,認為科技巨頭的介入可能會對銀行等金融機構產生致命性的打擊。

科技公司內部大量的用戶數據,需要制定相關的隱私規定來平衡與銀行之間的競爭環境。假如沒有保障措施,科技公司可以利用大量數據來壓低成本,同時,向希望在科技平台上推廣服務的金融公司收取高額費用。

雖然大型銀行也同樣擁有大量數據,但其競爭力受到過時技術的限制和阻礙;與此同時,科技公司可以用更便宜、效率的方式來搜集數據,不僅能在保持低成本的情況下加速業務成長速率,還能幫助過去經濟能力不足以使用傳統銀行的民眾也得以使用金融服務。

「 監管機構需要確保大型科技公司和銀行之間的公平競爭環境,必須考量到大型科技公司擁有廣泛的客戶群、資訊獲取管道和廣泛的商業模式。」

因此,儘管大型科技公司涉足金融業有望提高整體業務效率、提高金融包容性,但 BIS 也呼籲,各界監管機構必須加大行動力度,以緩解很快就要面對到的複雜風險。

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