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「比特幣不適用支付」英國央行行長:穩定幣與 CBDC 並行會是未來,但須全球監管

英國央行行長 Andrew Bailey 昨日在布魯金斯研究院(Brookings Institution)的線上會議呼籲,面對跨境穩定幣議題,全球監管機構必須合作。而且表示穩定幣和央行數位貨幣(CBDC)可以並行,未來公私部門很可能將會攜手,共同創建合適的支付系統。
(前情提要:大進展!英國央行打造新「支付結算體系RTGS」,支援央行數位貨幣 CBDC (數位英鎊))

 

英國央行(Bank of England,BoE)行長安德魯 · 貝利(Andrew Bailey)昨(3)日受邀在美國知名智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)主辦的線上活動發表演說。他批評比特幣是「不適合用於支付」的工具,反觀穩定幣尤其是全球穩定幣,是為了支付而生。

接著,貝利贊同穩定幣確實有降低摩擦成本的優勢,不過如果要被廣泛使用為支付工具,則其監管力道應該達到與現行支付工具一樣。他說:

穩定幣能帶來一些好處:它們可以潛在地提高速度和降低支付成本,尤其是全球穩定幣,從而進一步減少支付摩擦。

穩定幣也可能會提供更多的便利,包括透過與其他技術(例如社群媒體或零售服務)整合。

但如果穩定幣將被廣泛作為支付手段,它們必須被放在與目前其他支付及轉帳形式相同的標準下。

並且,針對全球穩定幣(global stablecoin)繼續討論,呼籲全球監管機構共同合作。

貝利認為全球穩定幣可以在一個司法當局的監管下操作,而後又兌換成另一種貨幣計價,消費者還能再轉以第三種貨幣花用,所以屬於跨境現象。跨境議題需要有跨境解方,尤其是跨境多幣種的穩定幣,因此呼籲各國監管必須攜手合作。他表示:

全球穩定幣的主管機關(金融穩定委員會,FSB)必須並且正在與其他司法管轄區的監管當局合作,以確保對其進行適當的監管,而不會出現覆蓋範圍缺漏、監管套利的機會。

延伸閱讀:區塊鏈社會學》美元貶值,穩定幣能倖免嗎?世上沒有「絕對穩定」這種事

穩定幣與央行貨幣並行

另一方面,貝利在最後談到央行貨幣(CBDC)可能和穩定幣並行。

兩者既可以分別作為獨立的支付工具選項,也可以與穩定幣生態系中的元素一起使用,例如透過錢包的功能作為消費者存取 CBDC 的方式。因此,他也表示,公私營部門將會合作,創建未來的支付系統。

延伸閱讀:重磅!建設銀行釋出「DCEP數位貨幣錢包」,中國央行「人民幣3.0」時代來臨! (內有APP實測)

然而,根據外媒《Decrypt》報導,總部位於英國倫敦的跨國律師事務所 Ahurst 資深律師 Bradley Rice 認為貝利這番發言,只是進一步將 BoE 和英國政府置於 CBDC 發展的前線,而非開放私營部門進入。他表示:

最終,中央銀行或政府絕對不會在貨幣政策及儲備貨幣的控制權上讓步,甚至轉移給私營部門

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