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巴西區塊鏈企業的危局轉機?「主流銀行拒供服務」,當地監管投票通過將再涉入調查

巴西監管單位對加密產業並無太多限制,讓當地的傳統銀行業備感威脅,5 月 20 日,巴西經濟防禦行政委員會(CADE)決定重啟自去年 12 月便擱置的一項訴訟審查,對巴西主要銀行拒絕向加密貨幣領域企業提供服務與擅自關閉銀行帳戶相關事件進行更深入的調查。

 

巴西目前沒有專門的法律來應對加密貨幣,因此所有交易所都受聯邦稅收局頒布的 1888 號所規範,而當地銀行對加密產業的態度不甚友善,認為將影響到本地貨幣的發展。根據最近的一則報導,巴西政府目前正在對拒絕對加密貨幣領域企業提供服務的主要銀行進行重新審查。

延伸閱讀:巴西總統關停軍方「區塊鏈槍枝追蹤」計畫,檢調以妨礙軍事為由展開調查

主要銀行與加密產業

據外媒《Coindesk》報導,最初在 2018 年,由於巴西銀行(Banco do Brasil)援引了「行政決定」關閉了加密貨幣交易所 Atlas 的帳戶,因此區塊鏈非營利組織 ABCB(AssociaçãoBrasileira de Criptoativos e Blockchain)提起訴訟,該訴訟也提及 Santander、Itau Unibanco、Sicredi、Bradesco 和 Banco Inter 等巴西的主要銀行拒絕提供服務為不合法,上述六家銀行在巴西銀行業中持有超過 80% 的存款市場份額。

但到了 2019 年 12 月,此案被擱置,原因是被告銀行方聲稱目前沒有中央銀行所頒布的法規規定他們一定要提供服務給這些企業,且認為加密貨幣市場不受監管,很容易發生洗錢活動。

在今年 5 月 20日,巴西的反壟斷監管機構-經濟防禦行政委員會(CADE)投票一致同意,決定對這起當地銀行拒絕與加密貨幣公司合作的案件進行重新審理,CADE 認為目前「未有合理證據」說明銀行關閉帳戶與拒絕提供服務的作法是適當的,這些銀行可能違反了巴西保護市場的法律,該單位的顧問 Lenisa Rodrigues Prado 表示:

為了避免增加將獨立加密貨幣經紀人推入金融系統「邊緣」的風險(這可能會增加洗錢風險),CADE 應盡其職責保護在這個不斷成長的市場中的競爭。

因此,巴西其他機構,如證券交易委員會(CVM)、金融活動控制委員會(COAF)以及聯邦稅收局(RFB),將參與這起新的調查案。

延伸閱讀:J.P. Morgan 前董事總經理:我經歷的四次「黑天鵝」(銀行業與金融危機)

巴西的加密監管

在 CADE 於 2018 年的訴訟前,加密貨幣交易經紀人和與主要銀行一直處於對立的狀態,加密貨幣交易在巴西處於法律灰色地帶,不少銀行擔憂這將影響到本地的貨幣發展,爾後便開始關閉加密貨幣經紀人的帳戶。

然而,在沒有經紀帳戶後,如 Nox Bitcoin 這樣的交易所就無法向客戶提供現金交易,該交易所創辦人JoãoPaulo Oliveira 表示,Banco Bradesco 銀行就關閉了他的經紀帳戶。

ABCB 的執行長 Furlan 於 2018 年首次呼籲 CADE 進行調查,認為這些主要銀行「毫無理由地闖入並關閉帳戶」,他們這種態度對巴西加密產業是不利的。

沒有公司、沒有企業可以在不進入金融體系的情況下在資本主義中生存。

Furlan 表示道。

相較之下,巴西稅務機關在監管加密貨幣市場方面似乎更加積極,據外媒《Cointelegraph》報導,在2019 年 8 月通過新稅收規範後,在受到巨額罰款的威脅和法規的影響之下,兩家主要加密貨幣交易所已經關閉。

由於巴西目前沒有專門的法律來處理加密貨幣,因此所有交易所都受聯邦稅務局(Federal Revenue Service)發布的 1888 號規範。在巴西進行加密交易的所有公司都必須進行申報,否則將面臨120 至 360 美元的罰款。

其中一家關閉的交易所 Acesso 的共同創辦人 Pedro Nunes 表示:

在聯邦稅務局引入這些規則之後,我們注意到交易量顯著下降。我們也認為,較小的交易所市場已經降溫。

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