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SEC、CFTC擴權戰|CFTC代理主席:希望獲權監督「60%數位資產市場」扮演巡邏警察

美國商品期貨交易委員會 CFTC 代理主席 Rostin Behnam,這週三在聽證會上表示,雖然 CFTC 一直在追查加密貨幣領域案件,但同時也要求委員會能夠擴大 CFTC 的執法權限。在被問及是否需要額外工具來處理加密貨幣上執法問題時,Behnam 回應道,CFTC 和 SEC 可能需要需要擬訂監管框架來處理證券或商品的執法轄分。
(背景補充:美國眾議院通過「含加密貨幣條款」的國防預算法,加快分曉 SEC 和 CFTC 的監管權 )

 

據動區 26 日報導,有知情人士指出美國證券交易委員 SEC 主席 Gary Gensler 成功遊說財政部長葉倫和總統金融工作小組的其他成員,美國財政部最早預計將在本週發布報告中,加強並授予其負責監管 USDT 與 USDC 等穩定幣的重大權力,同為姐妹監管機構的美國商品期貨交易委員會 CFTC 也有了動作 。

美國商品期貨交易委員會 CFTC 代理主席、也是拜登總統提名的正式接班人 Rostin Behnam,這週(27 日)三在美國參議院上舉行的農業、營養和林業委員聽證會上,Behman 向參議院農業委員會主席 Debbie Stabenow 表示,CFTC 在這段時間以來一直在加密貨幣領域積極的追查執法案件,案件包括對加密衍生品交易所 BitMex 的 1 億美元訴訟、Tether 與 Bitfinex 徵收的 4,250 萬美元罰款。

延伸閱讀:CFTC嚴罰Tether Bitfinex!指控「儲備金」聲明存在虛假或誤導,需罰4250萬美元

延伸閱讀:前期貨之王BitMEX以「1億美元」換取CFTC、FinCEN和解!但高層仍面臨刑事指控

但有鑒於該案件屬於新興數位資產市場,Behman 也在隨後要求委員會能考慮擴大 CFTC 的執法權限。

「上述案件只是冰山一角」Behman 表示:

截至昨天,數位資產市場的總規模為 2.7 兆美元,在這市值中,有高達 60% 是衍生性金融商品。

考量到新興市場的規模與範圍、如何間接影響到零售用戶、以及如此快的成長幅度、及未來的潛在金融風險,我認為我們需要擁有一個類似於巡邏警察的定位角色。

聽證會期間,在被俄亥俄州參議員 Sherrod Brown 詢問到 CFTC 是否需要「額外工具」來處理在加密貨幣領域上的執法問題時,Behman 回應道,CFTC 和 SEC 可能需要針對商品和證券性質的執法擬定「清晰的監管結構」。

除了金融犯罪執法網路之外,SEC 和 CFTC 從歷史上來看,雖然目前兩者皆扮演著在該國數位資產監管的主要參與者,但仍具不同管轄權要求,導致雙方必須透過拼湊的方式來執法。

延伸閱讀:美國法規 | 兩眾議員提案:SEC和CFTC共建數位資產工作小組,釐清「代幣是否為證券」

自 2015 年以來,CFTC 一直視比特幣為一種商品,但這實際上不意味著該機構有權監管這種加密貨幣。今年 8 月,CFTC 專員 Dawn DeBerry Stump 也對此澄清道,CFTC 不負責監管商品,而是負責監管這些商品的衍生性產品,即比特幣期貨。

多年來,CFTC 積極地利用廣泛的執法權限來阻止涉及數位資產的操縱與詐欺案件,即使 CFTC 並沒有在監管他們。

在這次的聽證會上,Behnam 更是呼應到這點並表示:

由於在反欺詐和反操縱相關法律上權力有限,我們一直是那少數的巡邏警察。

📍相關報導📍

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