美國眾議院多數黨黨鞭 Tom Emmer 在近日提出「區塊鏈監管確定性法案」（Blockchain Regulatory Certainty Act），以確保加密領域的開發商和非託管服務提供商，不受與交易所同等級的監管。
（前情提要：重磅》CFTC 以「違法衍生品交易」起訴幣安、執行長CZ！BTC 跌破 2.7 萬鎂）
（背景補充：CFTC：正與 SEC 合作，籲國會授權以全面監管加密市場）
美國共和黨籍的明尼蘇達州眾議員、眾議院多數黨黨鞭 Tom Emmer 在 23 日宣布，他已向國會重新提出「區塊鏈監管確定性法案」，該法案確保不託管消費者資金的區塊鏈開發商、和非託管服務提供商（包括礦工、驗證者和錢包提供商）不應被視為匯款服務商（money transmitters），不該與提供託管服務的加密貨幣交易所，受到相同等級的監管。
據了解，區塊鏈監管確定性法案最初於 2021 年 8 月 17 日提出，但並未進一步推進。這次重新提出的兩黨法案由 Tom Emmer 和民主黨籍眾議員 Darren Soto 共同推出，這兩人同時是國會區塊鏈核心小組的共同主席。
草案將幫助美國在加密貨幣領域保持領先地位
根據新聞稿，該法案通過闡明不託管消費者資金的區塊鏈實體並非是匯款服務商，從而釐清了現有繁雜的各州匯款監管程序，這種法律確定性，將可避免非託管區塊鏈開發商或服務提供商，尋求更明確的海外監管環境。
Tom Emmer 表示，從本質上，加密貨幣和區塊鏈技術並不容易融入政策制定者，過去在制定法規時考慮的框架之中，長期以來，聯邦監管機構和立法者一直將區塊鏈生態系納入毫無意義的法律定義中：
這應該很簡單：如果你不託管消費者資金，你就不是匯款服務商，我的法案為區塊鏈社區提供了必要的認定。
我們推遲提供這種常識性澄清的時間越長，這種變革性技術被推向海外、剝奪國用戶和投資者利益的風險就越大。該法案將幫助美國在加密貨幣領域保持技術領先地位。
Tom Emmer 一直以來對加密貨幣相當友好，他曾在去年抨擊美國證券交易委員會（SEC）管太多，濫權調查加密貨幣公司，將會扼殺創新，在混幣協議 Tornado Cash 遭美國財政部制裁後，他也公開表達質疑，並致函美國財政部長葉倫，要求說明制裁的正當性。
延伸閱讀：指責SEC管太多！美國議員控「濫權調查」加密貨幣公司 : 這是扼殺創新
獲幣圈社群支持
區塊鏈監管確定性法案受到幣圈的廣泛支持，專注於加密貨幣政策問題的非營利組織 Coin Center 執行董事 Jerry Brito 指出，健全的加密貨幣政策，需要專門針對應減輕風險的活動調整法規。
此法案在法律上強化既定理解，即非託管服務，如挖礦或提供錢包軟體服務的公司，不應像運行託管加密貨幣交易所的公司那樣受到監管。
📍相關報導📍
SEC警告投資「加密貨幣證券」：儲備證明可能是詐騙話術！不如財報嚴謹
