歐盟官員本月曾透露歐洲首個針對加密產業的重大監管框架 「加密市場監管規則（MiCA）」可能會在六週內將最終文本準備就緒。MiCA 草案文本卻在昨日流出，根據經多家媒體驗證的文本，該草案規則可能將使 NFT 和算法穩定幣項目面臨更緊縮的監管；幣安執行長趙長鵬（CZ）則對該草案預備取消「非歐元計價穩定幣」的限制表示肯定。
（前情提要：歐盟加密監管法案《MiCA》或在6週內就位！為管控交易所、穩定幣…鋪路）
（背景補充：MiCA 修正案 | 歐盟議會投票 30：23 否決掉 PoW 禁令）
歐盟首個針對加密貨幣產業且具有里程碑意義的監管框架 ——「加密市場監管規則（MiCA）」，其最終草案傳出已經敲定。昨（21）日有草案文本遭洩漏，並通過 Coindesk、Decrypt 等外媒的核實。
Coindesk 報導，目前文本仍開放評論，但聽取會談簡報的消息人士透露，草案文本實際上已經定稿。MiCA 一旦通過成為法律（預計 2024 年上路），將要求加密資產發行人發布包含技術路線圖的白皮書，以便平台向當局註冊，還將要求穩定幣發行人持有資本並進行審慎管理。
延伸閱讀：美國白宮發布「首個」加密貨幣監管框架，卻令產業大為失望…
NFT 恐被視為「證券」監管
此外，根據洩漏的草案文本，MiCA 草案敦促歐盟執法人員對加密貨幣監管採取「實質重於形式（substance over form）」原則，這意味著該法案甚至可能適用於某些被歸類為非同質化代幣（NFT）的資產。
雖然洩露的草案文本在顯示 MiCA 並不適用於獨特無法替代且無法相互交易的 NFT，但「作為大型系列或集合發行的 NFT 加密資產應被視為其可替代性（fungibility）的指標，即使發行人給予它一個獨特的識別碼（identifier）。
唯一識別碼不足以將該加密資產歸類為唯一或不可替代。加密資產若被認為是唯一且不可替代的，其所代表的資產或權利也應該是唯一且不可替代的。
據 Decrypt 報導，專門研究 NFT 和證券法的肯塔基大學法學教授 Brian Fyre 認為該立法的措辭相當於歐盟將無聊猿（BAYC）、Cryptopunks 和 Doodles 等主要藍籌 NFT 項目視為證券來納入監管，因為奇認為作為大型集合的組成部分而出售的 NFT 幾乎沒有或沒有明顯獨特的品質或效用。
似乎歐盟官員認為證券監管機構應該將大型 PFP 項目視為證券。
他們的意思是，當你出售 10,000 NFT 的收藏品時，你真正出售的是整個項目的股份。換句話說，每個 NFT 在功能上只是整個項目價值的可替代份額。
儘管這種區別可能看起來是語義上的，但如果作為法律頒布並如此解釋，其可能會產生巨大的影響，未來歐洲監管機構恐將熱門 NFT 項目視為證券並對其進行監管。
算法穩定幣遭緊盯、非歐元穩定幣限制取消
新草案還包含一些變化，其表明可能歐盟可能將算法穩定幣納入監管範圍。文本中提到，「無論發行人打算如何設計加密資產，包括保持穩定價值的機制」，應該納入監管範圍
草案中對加密資產發行人提出的要求陳述中指出：「發行人或是尋求進入算法加密資產交易的人，其目的不是通過引入一項或多項資產來穩定加密資產的價值，無論如何都應遵守本法規的 Title II 。」
然而該文本也取消對「非歐元穩定幣」的限制， 此前草案試圖限制「非以歐元資產儲備支持的穩定幣」的發行，計畫引入最低面額或限制發行數量，業界擔心這會阻礙流行的美元穩定幣與歐盟市場掛鉤。最新草案建議修改此規則，以適用於所有資產支持穩定幣的發行人，無論其計價貨幣如何。
幣安（Binance）創辦人 CZ 昨日對此舉發推表示肯定：
來自歐洲的好消息。MiCA 的最新草案取消了之前對非歐元穩定幣的限制。流動性是對用戶最好的保護。
Good news from Europe. The latest draft of MiCA removed previous restrictions on non-EUR stablecoins. Liquidity is the best protection for users.
— CZ
BNB (@cz_binance) September 21, 2022
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