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【研究報告|歐洲議會】:央行數位貨幣(CBDC)將「重塑整個加密市場的競爭水平」

7月20日,歐洲議會經濟和貨幣事務委員會(ECON)發佈了其委託進行的金融科技競爭問題研究報告。

該研究發現,由於加密領域目前缺乏競爭政策,央行發行的數字貨幣可能會成為其「補救措施」。

“當由銀行、甚至是由中央銀行發行的加密貨幣出現,將重塑整個加密市場目前的競爭水平,擴大競爭者的數量。”

該研究提到,像比特幣(BTC)這樣的加密貨幣是「技術面和執行面的模範,顛覆了整個產業,包括貨幣政策和金融穩定性」。該研究提到的其他「顛覆且創新性應用」的新科技包括:「人工智慧(AI)、雲端運算、生物識別、數位身份、區塊鏈、網絡安全、監管科技(RegTech),物聯網(IoT),擴增實境(AR)」。

值得一提的是,根據動區先前報導,歐洲央行和國際清算銀行(BIS)高層也曾稱讚央行數位貨幣(CBDC)的潛力,但表示「雖然數字貨幣可能是未來的出路,但比特幣等現有公有加密貨幣並不是這個未來」。

回到該研究,它指出私人發行的數位貨幣和中央銀行發行的數位貨幣(CBDC)有截然不同的定義,CBDC的不同點在於其基礎來自「與受信任中央政黨的傳統雙邊和解」。

由於封閉式加密貨幣系統需要監管機構,因此中央銀行可能正在考慮使用「認許制加密貨幣系統」來「補充或替代」目前使用的貨幣。

透過擴大競爭對手數量,CBDC「將重塑整個加密市場目前的競爭水平」:

“將傳統競爭政策套用於加密市場的競爭問題有其潛在不足之處,建議透過發行大眾可直接參與的央行數位貨幣作為補救措施。”

研究指出,競爭問題可分為各大加密貨幣之間的「加密貨幣間市場(inter-cryptocurrency market)」競爭,以及錢包和交易所等服務提供商之間的「內部加密市場(intra-cryptocurrency market)」競爭。

在「加密貨幣間市場」競爭方面,「網絡效應的存在」和單一加密貨幣擁有的大量用戶,可能會造成其他競爭幣進入市場的阻礙。該研究推測,這樣的競爭「可能導致假想的壟斷集團(cartels)成員間有潛在的合謀行為」。

至於「內部加密市場」競爭方面,錢包、交易所和支付提供商可以利用一些手段讓想進場的競爭對手不得其門而入,例如接受偏好某種加密貨幣的礦工的誘惑。

在7月中旬,歐盟公布新指令,要求為數位貨幣設立更嚴格且透明的法規,以防止洗錢和恐怖主義融資。

同樣在7月,ECON在「貨幣對話(Monetary Dialogue)」會議上首次討論了虛擬貨幣,從五個不同的研究報告進行主題討論,包括加密貨幣本身、與央行或「歐元體系」的關係等等。

綜觀來看,歐洲各國政府已經針對CBDC發表過數種不同意見。根據動區先前報導,挪威央行由於現金使用量的下降正在考慮發行CBDC。相反地,德國聯邦財政部則表示「目前並無任何令人信服的理由使中央銀行發行數位貨幣以供德國以及歐元區的人民普遍使用」。另外,愛沙尼亞則在受到歐洲央行行長和當地銀行批評後,打退了建立全國加密電子貨幣「Estcoin」的計劃。

近期台灣政府發行「TWBC台幣穩定幣」的可能性,也是社群熱議的話題。根據先前動區在ABS媒體交流會的報導,萊特幣創辦人Charlie Lee對此表示贊同,並說:

“大多數由私人機構以實物資產支持的穩定幣(如Tether)的穩定能力有限,而臺灣政府以實體經濟做基礎,法幣做支持發行政府穩定幣則是十分可行的方法。“

?相關報導?

【R3 高層】預測今年將會出現央行數位貨幣(CBDC)

【日本央行】為求金融穩定,目前沒有國家數位貨幣計畫


 

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