英國金融行為監理署(FCA)上週再度對幣安(Binance)發出警告,勒令當地子公司 BML(Binance Markets Limited)不得從事任何受監管活動。不過,此舉似乎並沒有對幣安在地業務造成多大影響,反倒是凸顯了監管機構的控制力並不如預期。
(前情提要:英國 FCA 勒令幣安 6/30 終止當地運作,官方稱交易如常;加拿大安大略省業務終止)
(事件背景:日本政府盯上幣安!二次警告:「未經註冊、持牌照」向居民提供交易服務)
英國金融監管機構 FCA 下令自 30 日起限制幣安子公司 BML 的在地活動。話雖如此,此舉也僅僅是針對 BML 發出的消費者警告,實際上並不影響到幣安在當地的交易所業務。
據《Decrypt》報導,FCA 對外證實,26 日向 BML 發出的消費者警告主要關乎反洗錢標準(AML)。FCA 表示,總體來說,監管機構在加密貨幣領域上仍存在一些標準上的問題。
FCA 拒絕詳細說明其對 BML 在反洗錢保護措施上的擔憂,僅強調該公司確實沒有依程序進行註冊登記。
據了解,幣安在去年 6 月收購了名為 EddieUK 的合規公司,後更名為 BML 以開拓法幣入金渠道,並依 FCA 的新措施提交註冊申請,卻因無法滿足 AML 要求而在今年 5 月自主撤銷。
延伸閱讀:英國 FCA 強監管!仍有 160 家「加密貨幣公司」未過審,明年1月未過則「勒令停業」
幣安 CEO 趙長鵬是 BML 的「重要控制人」。幣安發言人表示,BML 被計畫作為協助 Binance.UK 推出的潛在交易所,旨在以類似幣安美國(Binance.US)的方式為當地消費者提供服務。
據幣安發言人說法,若 Binance.UK 獲得監管機構批准,營運權將交由 BML 主責。
不過,Binance.UK 尚未推出,而由於 BML 是獨立於幣安的獨立實體,且並未透過 Binance.com 提供產品或服務,因此 FCA 也特別澄清,此次禁令並非禁止幣安在英國營運。
FCA 發言人表示:
實際上,假如你是在英國使用幣安的消費者,你所需要做的就是使用 Binance.com。…… 我們認為禁令這個詞太過強烈。我們只是對我們有權採取行動的部分履行職責,所以執行了我們認為適當的做法以盡可能地保護消費者。
沒有總部是個大問題
話雖如此,這似乎也並不代表幣安可以完全脫身。據《Decrypt》報導,FCA 發言人指出,幣安缺乏明確的總部仍是一大問題。
幣安過去曾先後在中國、日本、台灣、馬爾他等地設立辦事處。不過,馬爾他去年對外澄清,指幣安並沒有取得在地營運權;數月後,馬來西亞證券監督委員會(SC)也發出聲明,控幣安在地非法營運。
目前已知的是,幣安在 2017 年離開中國後,於開曼群島喬治敦註冊了 Binance Holdings Limited,該總部地址並曾被用於註冊幣安的多個商標;另外,幣安於 2019 年還在塞席爾註冊 Binance Investments Company。
幣安 CEO 趙長鵬今年才又在以太坊虛擬峰會上重申,指該公司並沒有設立總部,這也使得幣安究竟位在何處始終是個不解之謎。
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