前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今（18）日撰文，針對 PayPal 發行穩定幣作出討論，並呼籲台灣應該盡快追上新加坡剛出爐的穩定幣發行架構規範。
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隨著金融科技的發展以及全球地緣關係的變化，各國政府都逐漸意識到穩定幣的巨大潛力。歐盟、美國、新加坡和中國香港等國家和地區相繼展開諮詢和立法活動，以求在未來搶佔先機。
前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今（18）日也以《藉穩定幣重新盤點 Fintech》為題，呼籲台灣央行、金管會應該盡快做決定！
新世紀金融基金會 P2P 研討會
新世代金融基金會在八月初舉辦一場研討會，聚焦談「P2P的前世今生」，業者分享守法的經營困境。學者深入分析，也論及類如 im.B 魚目混珠的困擾，並提出監理上的解決方案。
陳沖總結當時會議表示：
縱然政府能健全 P2P 經營上的 Infrastructure，然因國內市場太小，如要有健全發展，宜考慮支付、借貸、匯兌三頭並進，以求在規模(Scale) 與範疇 (Scope) 方面，均能充分發揮效益。
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為何 PayPal 敢挑戰穩定幣？
研討會一週後，支付業巨擘 PayPal 便宣布，攜手發行商 Paxtos 發行穩定幣 PYUSD，陳沖認為值得關注的是，為何臉書做不成的事，PayPal 竟敢挑戰？
陳沖指出：
猶記 2019/6 臉書在經年籌畫後，推出一極具企圖心的穩定幣方案 Libra，最後眾所周知在各方壓力下，狼狽收場。奇特的是，當年臉書聲勢浩大，籌組一協會擬從事發行工作，協會成員陣容堅強，囊括電子商務要角，PayPa 即名列其中，但官方施壓後，PayPal 卻率先退出，相信渠最了解箇中滋味，此次 PayPal 自行投入，應該不是魯莽草率下的決策。
陳冲表示，當初臉書籌備期間，採取「三流合一」策略，本身挾龐大資訊流、物流（Lyft, Uber, eBay 等）及金流（Visa, Master, Stripe等）的天王級會員，可說是鑽石陣容。陳冲極看好其構想，不過也因為巨星雲集，不僅美國政府側目，全球主管機關當然備感壓力，金融界更嚴陣以待。
PayPal 本次出手，是暗潮洶湧
陳冲解析，PayPal 本次發行穩定幣是採較低調方式，只就金流層面擴大範疇，從單純支付跨足金融，或可說是傳統金融的新造型、新包裝。
他表示，穩定幣是數位時代公民對傳統金融反思後的反撲，在性質上接近收受存款，只是「比存款更具流動性」，世界央行對此構想有一莫名的恐懼，比表面上鑄幣權受威脅更有難言之隱。
總結來說，陳冲認為穩定幣有創意，又可以在應用上有變化，因此可以說 PayPal 本次出手，是暗潮洶湧。
虛擬貨幣納管銀行法或電支？
最後，整篇文章從 PayPal 進軍穩定幣切回台灣當今穩定幣的法規，事實上已有學者討論，虛擬貨幣是否適用銀行法第 29-1 條？
另外陳沖表示：
穩定幣與法定貨幣 1 比 1 兌換，本質上就是收受存款（銀行法第 5-1條），功能上又多變化，只是應依同法第 22-1 條進入沙盒練兵?或是準用電子支付機構條例辦理？還是學美國來個專法例如 Clarity for Payment Stablecoins Act？
陳沖呼籲，新加坡剛出爐穩定幣發行架構規範，台灣監管應該盡快追上。中央銀行或金管會就不要再猶疑不定了，行政院為選票考量，也應該顧慮一下新世代心理底層的感受以及數位社群交易平台媒介的自主性吧！
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