前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今(17)日撰文,認為行政機關面對數位資產問題不同調,應設立特別辦公室就穩定幣一事進行規劃。
(前情提要:金管會:JPEX在台涉案額達數千萬;陳零九已遭調查局約談!)
(背景補充:立委砲轟金管會「無法可管JPEX」!非法加密業者橫行,政府不能只是宣導)
台灣金管會於 9 月 26 日發布虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)的指導原則,主委黃天牧也對外表明虛擬資產平台的監管將採取「循序漸進」的方式,公會成立後再觀察半年,看看是否要深化監管,包括可能制定專法或其他法規以授權監管。
前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今(17)日以《橫向聯繫 失物招領》為題,直指台灣各大行政機關面對數位資產問題,像是龜兔賽跑中的烏龜,明明起步本來就較慢,但結果竟然還在睡。
穩定幣各大機關不同調
隨著金融科技的發展以及全球地緣關係的變化,各國政府都逐漸意識到穩定幣的巨大潛力,但是在面對穩定幣上,金管會卻不敢觸碰,金管會官員在 9 月 26 日記者會上僅僅回應,穩定幣與 VASP 不同,事關主權、關稅、金融穩定……等方面,將持續與央行研商,結果三天後,央行卻在書面報告中建議金管會可將穩定幣納管,兩者明顯完全不同調,陳沖在文章中質疑:
為因應2023/10/4立法院質詢,媒體拿到中央銀行書面報告,其中針對虛擬資產,央行建議(意指金管會)可參考主要國家作法,修訂相關規範,將穩定幣納管,次日媒體多以政府機關不同調為報導主軸,看戲的讀者也不解,這種事難道事前沒有溝通。
金管會態度讓業者忐忑
陳沖指出,其實 2021 年年金管會其實就是在各部會互推皮球的背景下,進而被指定為 VASP「洗錢防制」的主管機關,然而現在好不容易有了主管機關,金管會卻要求業者自組公會訂定自律規範,想必台灣未來在專法上還有一段很長的路。
陳沖觀察到金管會公布的「已完成洗錢防制法令遵循VASP」名單中,最後竟然還附上了免責聲明,像是不代表業者活動經金管會核准或認可等文字,認為金管會這樣模稜兩可的態度恐怕讓業者忐忑不安,陳沖把背後原因歸咎於「三個和尚沒水喝」的老問題。
應設特別辦公室
陳沖表示,央行雖不願出任虛擬資產的主管機關,但其實也同意金管會逐步開放的想法。至於數位發展部,則早已默不作聲,完全忘記曾經在行政院討論組織法時的雄心壯志。
國人是否感覺官署數量日增,而新興事務卻沒人要管?幣圈人士尤其有此感覺。
最後,陳沖提議,事已至此,行政院何不直接設一特別辦公室(類似於白宮 Fast-track action committee 快速審批委員會),邀集所有部會,針對其他國家遙遙領先的穩定幣進行規劃,如果行有餘力再針對 CBDC 進行研究,甚至最後還能讓其他虛擬資產問題一併解決,如果因此能夠達到目鰾,陳沖大嘆「倒真是功德一件」。
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