美國眾議院金融委員會今日上午在最後審定會議投票通過兩項加密貨幣與區塊鏈的監管法案，《21 世紀金融創新和技術法案》和 《區塊鏈監管明確性法案》後續將提交眾議院全體投票。
（前情提要：美國加密法案關鍵投票！CFTC有望成主管機關）
（背景補充：解讀2024美國總統大選前，可能出台的數位資產法案4大重點）
美國眾議院金融服務委員會已於今（27 ）日上午就幾項旨在制定加密貨幣監管框架的法案進行歷史性的最後審議（Markup）會議，正如擔任該委員會主席的共和黨眾議員 Patrick McHenry 於開場致詞所述，「這是美國國會首次對數位資產立法進行了立法審議」，將為後續眾議院的全面投票鋪平道路。
據眾議院金融服務委員會今晨消息，委員會在經過一天審議會後，大多數立法者已投票支持兩項加密貨幣和區塊鏈法案，《21 世紀金融創新和技術法案》和 《區塊鏈監管明確性法案》將提交眾議院全體投票。
#PASSED: In a historic first, the House Financial Services Committee just advanced the BIPARTISAN FIT for the 21st Century Act to protect consumers and provide clear rules of the road for the digital asset ecosystem.
Up next: @HouseAgGOP considers the legislation tomorrow. pic.twitter.com/kOyLmolPuz
— Financial Services GOP (@FinancialCmte) July 26, 2023
《區塊鏈監管明確性法案》審議通過
作為眾議院多數黨黨鞭的美國共和黨籍眾議員 Tom Emmer 稍早也興奮在 Ｘ（原 Twitter）宣佈，他提出的《區塊鏈監管明確性法案》（the Blockchain Regulatory Certainty Act，BRCA ）在金融服務委員會投票通過。
他表示，該法案將歐巴馬政府時期制定、川普政府時期重新制定的關鍵財政部指導方針編入法律，以讓不託管消費者資金的非託管區塊鏈開發商和服務提供商（礦工、驗證者、錢包提供商）不必註冊為貨幣傳輸者（money transmitters）來獲得牌照許可，不須與加密貨幣服務託管商接受同樣級別的監管。
BREAKING: My nonpartisan bill – the Blockchain Regulatory Certainty Act – just passed out of the @FinancialCmte.
This is a huge win for the United States as we are one step closer to putting Americans in the driver’s seat in crafting the future peer-to-peer digital economy. pic.twitter.com/JEOuflDMax
— Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) July 26, 2023
延伸閱讀：深度》美國兩黨法案：數位資產主管機關、法律要明白！竟爆民主黨暗挺SEC
《21 世紀金融創新和技術法案》「將」交付眾議院全體投票
眾議院多數黨共和黨力推的《21 世紀金融創新和技術法案》（the Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act）也獲得通過，該法案剛在 7 月 20 日由眾議院農業委員會和金融服務委員會的共和黨籍議員推出，其建立一個確定數位資產是商品還是證券的流程，並明確了美國商品期貨交易委員會（CFTC）和證券交易委員會（SEC）兩大監管機構對於加密貨幣市場的管轄權。
眾議員 Patrick McHenry 讚揚 「21 世紀 FIT 法案」是眾議院金融服務委員會和農業委員會之間前所未有的協調立法，他表示，他在數位資產市場結構性法案（DAMS）認識到一個關鍵問題：「本質上不屬於證券的數位資產可以作為投資合約的一部分提供，但這並不會使它們成為證券。」
為了澄清最高法院的豪威測試如何適用於數位資產，21 世紀 FIT 法案重點關注兩個關鍵問題 —— 去中心化和功能性的結合。
符合這兩大條件的數位資產將被視為「商品」，由 CFTC 主責監管。該法案也將在明天於眾議院農業委員會進行最終審議，為該法案在未來眾議院全體投票通過中通過鞏固更多可能性。
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