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SEC霸道執法權沒了!美國民主黨怒轟「最新加密監管」是20年最糟法案

美國眾議院金融委員會將於本週四將針對數項加密貨幣監管法案進行最後審議及投票,沒想到先引來了民主黨的批評,其中《21世紀金融創新和科技法案》被抨擊成像是 FTX 創辦人 SBF 的主張,忽視了拜登政府和 SEC 的意見。
(前情提要:美國新監管快了!「兩大加密貨幣法案」初投通過,等眾議院全數表決)
(背景補充:美國加密法案關鍵投票!CFTC有望成主管機關)

 

美國眾議院共和黨農業委員會和金融服務委員會在 7 月 21 日推出了一項新的數位資產監管法案,這份法案從 6 月開始起草,長達 212 頁的《21世紀金融創新和科技法案》目的在建立一個全面的監管框架來保護加密貨幣行業的投資者。

延伸閱讀:美國共和黨人推《21世紀金融創新科技法》界定加密管轄權,但SEC仍可能不受控

時隔近一週,金融服務委員會已於今(27 )日上午就幾項旨在制定加密貨幣監管框架的法案進行歷史性的最後審議(Markup)會議,大多數立法者已投票支持兩項加密貨幣和區塊鏈法案,接下來,《21 世紀金融創新和技術法案》和 《區塊鏈監管明確性法案》將提交眾議院全體投票。

民主黨砲轟:20 年來最糟糕的法案

《21世紀金融創新和科技法案》正式賦予美國商品期貨交易委員會(CFTC)對數位商品的管轄權,內容也大大縮減了美國證券交易委員會 SEC 的權力,其中清楚定義數位資產部分含證券屬性而不是證券。

這個法案受到民主黨人的冷嘲熱諷,民主黨認為其中的內容和 CFTC 本身的態度對於加密貨幣產業過於友好,甚至被抨擊成像是 FTX 創辦人 SBF 的主張,更引來加州民主黨代表 Maxine Waters 的批評,她稱該法案是加密貨幣產業的「願望清單」,並指出其忽視了拜登政府和 SEC 的意見。

近一步來說,民主黨認為未來傳統金融機構可以開闢漏洞,使它們規避現有的要求,上市公司可以通過將他們的證券重新發行為區塊鏈代幣,使這些代幣受 CFTC 的監管,而不受 SEC 的監管。麻薩諸塞州的民主黨代表 Stephen Lynch 公開表示:

我在這個委員會待了20年,我可以毫不含糊地說,這是20年來提交修訂的最糟糕的法案。

金融服務委員會力挺此法

儘管民主黨的批評聲浪不斷,金融服務委員會主席 Patrick McHenry 還是對該法案表示讚揚,指出這是委員會首次修訂針對加密貨幣的專屬立法,有助於防止美國在加密貨幣監管方面落後於其他國家,該法案的下一步即是提交給眾議院全院投票。

雖然這項法案的內容大大縮減了 SEC 的權力,但根據 Delphi Labs 的法律總顧問說法,這項法案現在的版本相比六月份的草案有一個重大的變化。這個變化將傳統的證券(像股票、債券、可轉讓股份……等)從「數位資產」的定義中排除在外。

這意味著這些傳統證券不再被視為數位資產,而是被視為傳統金融產品,這可能會導致這些在 DeFi 市場中常見的數位資產(如Compound的cTokens或Liquid Collective的Liquid Staking Tokens)受到高度監管。

SEC 仍然可以在這些情況下採取行動,他們可能主張這些代幣實際上應該被視為「可轉讓股份」或「利潤權益」等傳統金融產品,藉此進行監管。

延伸閱讀:CFTC開嗆SEC:執法監管並非管理市場和促進創新的方法

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