美國的武漢冠狀病毒疫情（COVID-19）連日暴增，目前已正式列為全球第 3 大重災區，不僅嚴重影響公民的日常生活，隨之而來的經濟壓力也正在壓垮美國政府；在封殺了共和黨的經濟刺激法案後，民主黨也提出了一份長達千頁的草案版本。
本月 23 日，在武漢冠狀病毒疫情持續升溫的情況下，為提振全球市場的頹勢，美國眾議院的民主黨議員起草了一份經濟刺激法案；值得注意的是，「數位美元（Digital Dollar）」的字樣竟出現在了其中一項提議項目中。
據了解，為因應疫情擴散程度的明顯加劇，美國多州都已經宣布實施「居家避疫（shelter-in-place）」，因此也不免地導致嚴重的經濟衰退，以及急速飆升的失業救濟補助申請；故此，民主黨議員認為，數位美元將幫助民眾度過這次的危機。
根據該草案，美國聯準會（The Fed）可依據「對工人及家庭負責（Take Responsibility for Workers and Families Act）」及「對消費者、州、商業、弱勢族群的經濟保護及補助（Financial Protections and Assistance for America’s Consumers, States, Businesses, and Vulnerable Populations Act）」這兩大提案，利用數位美元發送補助金。
這份篇幅長達 1,000 頁的草案，目標是由聯準會向公民寄發總計 1.8 兆美元的補助金；據悉，符合標準的未成年人將獲得每月 1,000 美元的補助，而年收入低於 7.5 萬美元的成年人則可以收到每月 2,000 美元，年收入 7.5 萬美元以上的成年人補助款則依級距減少。
同時間，聯準會也會負責加密貨幣錢包的管理作業，幫助一般民眾進行託管保戶；不過，上述兩項提案中，都並未明確指出該系統是否將使用區塊鏈的分散式帳本技術（DLT），或是效仿其他任何類型的加密貨幣項目，因此外界也無法猜測這是以何種型態推出的央行數位貨幣（CBDC）。
此外，依據草案內容顯示，有一項需要留意的焦點，那就是聯準會的銀行成員可以保留一種名為「直通數位美元的錢包（pass-through digital dollar wallet）」的工具，為聯準會在發送數位美元上提供協助；據悉，任何提供支援的銀行成員，都能在每一季獲得「按持股比例均分的準備金餘額」。
怎麼發？
民主黨眾議員拉希達．特萊布（Rashida Tlaib）公告的一項名為「自動化促進社區發展（Automatic BOOST to Communities Act）」的草案顯示，政府將會發送給全國人民一款已預先充值 2,000 美元的簽帳金融卡，並於疫情得到控制的一年後補發 1,000 美元進入該卡帳戶。
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草案指出，美國鑄幣局將會發行兩次總計價值 1 兆美元鉑金幣，並由聯準會以信貸形式購買。
特萊布眾議員在文件中寫道，這項計畫將由美國財政部長史蒂芬．梅努欽（Steven Mnuchin）主責，從鑄幣局新印發的儲備資金帳戶中，將 2 兆美元的資產轉移到財政部的一般帳戶裡，再憑據草案規定將補助款轉交給美國公民。
特萊布表示，以長遠的眼光來看，這種金融卡系統可以且應該被轉換成一個由財政部管理，成為一種具備永久性、公共性的數位貨幣錢包系統，並作為一種提供隱私性的電子貨幣，為聯準會或一般郵政銀行帳戶，在必要情況下提供充值服務。
什麼時候通過？
雖然這項計畫相當宏偉，但法案出台可能還會遭遇一些麻煩。
據了解，在民主黨提出法案的同時，由共和黨主導的參議院還尚未就應該優先核准哪項刺激經濟法案達成一致；目前，民主黨已經兩度否決了由共和黨提出的經濟紓困措施，理由是共和黨提出的 5,000 億美元計劃給予財政部過大的自由裁量權，且在如何分配給企業的問題上也缺乏資金流透明度。
由於刺激經濟計畫難產，美國股市在昨日開盤又再度受到重挫，道瓊工業指數更是迎來自 1931 年以來最糟糕的單月表現；與此同時，加密貨幣市場似乎正在展現作為對沖資產的價值，市值最大的比特幣（BTC）就從 5,900 美元左右飆升到至截稿前 6,521.57 美元的水準。
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