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日本金融廳發佈最新監管草案報告,將對加密貨幣全面監管

日本金融與加密貨幣市場的監管機構金融廳(FSA)發佈了一份最新報告草案,除了加密貨幣與首次代幣發行(ICO)外,更針對加密貨幣市場的其他尚未立法規範的現象。

 

在日本金融廳的第11次研究小組會議時,針對這份報告進行了討論,同時該報告也包含了前10次會議的建議。本次會議的報告討論結果在內容上並沒有太大的反對意見,預計很快會針對報告內容進行起草。

在加密貨幣的監管政策外,該報告還討論了對於駭客攻擊事件、產業自我監管、已認定交易商、隱私代幣以及保證金交易等議題,涵蓋範圍相當廣泛。

只與「受認可」的自律組織合作

在產業自律監管上,日本金融廳表示,他們意識到「創新技術的迅速變化」,因此必須與「受到認證的」監管自律組織合作。

出於此原因,我們將敦促各方成員加入「已認證」的自我監管協會,並根據他們的規則開發出對應的系統

日本金融廳在10月份授與了產業自律組織「日本虛擬貨幣兌換協會(JVCEA)」認證,將提定義為據法律地位的自律組織。

報告中還指出,對於日本金融廳認為那些既不加入已認證協會、也不建立內部自我監管制度的運營業者,將可以合理的拒絕或取消它們的註冊資格。

牌照尚未發放,禁止交易所擴大營運

在已認定的交易商上,日本金融廳曾經發出16張合法營運的註冊交易所牌照,然而在今年1月Coincheck以及9月Zaif兩間日本當地交易所遭駭後,目前這些牌照都「收回日本經融廳」以新的標準重新審查。

因此「已認定的交易商」就是這些已經獲得批准允許經營加密貨幣交易所,但同時也一直處於審查狀態的公司,包括Coincheck、Lastroots等公司。此外報告指出,令人擔心的是許多交易所一直進行大量行銷與宣傳,用戶數也持續上升,不過用戶仍舊不知道這些交易所牌照是否在未來會受到許可。

金融廳提出了一些方式來制止這個「偷吃步」的現象,包括獲得許可證之前不允許繼續擴大他們的業務、為吸引新用戶進行廣告宣傳,也不可以上架其他的代幣,最後必須在網站上公告目前的申請狀態。

動區於11月訪問了收購遭駭交易所Coincheck的在線證券經紀商Monex執行董事中村陽,他表示目前Coincheck的首要任務就是取得交易所牌照,雖然中村陽表示希望能上架更多代幣,但一切還是必須看牌照核可與否。

最後報告中還提到的其他措施包括將要對隱私代幣上市、衍生品交易以及保證金交易等進行限制。

日本證交法或將適用於ICO代幣

報告還對ICO的監管進行了討論,包括了涉及股權的代幣的處理方式。金融廳對此表示:

《證券交易法》或將適用於ICO監管,我們也正在實施行政措施。根據代幣的結構,或將使用《金融商品交易法》或《資金結算法》來進行監管。

最後報告也提到了目前不受現行法律監管的「加密貨​​幣託管業務」。

金融廳對此提出了一些應對措施,比如導入註冊系統、維護內部控制系統、在發生駭客攻擊事件時發布應對政策、保管償還基金,以及將加密貨幣、客戶和交易所分開管理等。

本次日本金融廳的報告草案開展了加密貨幣市場更廣泛的監管框架,也是幾個加密貨幣主流市場中,首次著手進行這樣措舉的國家,而本次的報告結論,將會影響2019日本加密貨幣市場的發展方向。

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