今年 6 月初，Coinbase 被指意圖向美國緝毒局（DEA）、國稅局（IRS）等提供鏈上分析工具，幫助監管機構打擊區塊鏈領域的犯罪活動，造成推特掀起一波 #DeleteCoinbase 運動。不過，這似乎並沒有遏止企業與監管之間的合作，今更傳出已直接對用戶地址發動了制裁。
（前情提要：Coinbase 有意向美國緝毒局、國稅局出售區塊鏈分析工具，幫助國家打擊犯罪？）
新創獨角獸 Circle 與交易所巨頭 Coinbase 攜手成立的 CENTRE 聯盟今（8）稍早承認，他們已經在執法機關要求下，凍結了一個擁有 10 萬枚穩定幣 USDC 的帳戶，並同時列入了黑名單中；不過，Circle 發言人霍金斯（Josh Hawkins），目前暫無法提供任何細節。
Etherscan 顯示，CENTRE 的地址 0x5dB0115f3B72d19cEa34dD697cf412Ff86dc7E1b，在 6 月 16 日呼叫（call）了一份智能合約，並啟動了黑名單功能；Circle 表示，CENTRE 是根據持法院命令的執法部門要求，對該地址進行制裁，不過他們尚且不能回應有關該要求的具體細節。
《Coindesk》報導指出，CENTRE 以太坊地址上的輸入資料中顯示著一個稱作黑名單功能的 Binary Data，實質上就是能凍結地址上的貨幣；CENTRE 的政策文件指出，當地址被列入黑名單後，將不能再接收任何 USDC，且由該地址掌握的 USDC 都將被控制，不能再進行鏈上轉移。
目前，還不清楚該地址的持有人是誰，執法部門的動機也尚未公布。
延伸閱讀：USDC 背後公司 Circle 執行長：我們離數位貨幣「全球大規模普及」只差一年了
去中心化危機？
此次事件帶出了一個許多人憂心的議題，即是暴露了去中心化本質的局限性，企業不得不配合監管施壓，破壞了本該去中心化的區塊鏈網路；就這次的事發地以太坊來說，它是全球第二大的公鏈，資金通常都是由用戶自由掌控，卻因為 CENTRE 順從了執法部門指示，而遭到制裁。
儘管 CENTRE 在政策文件中寫道，只有該聯盟擁有將某地址列入黑名單的權力，並不是任何一個 USDC 發行人都可以行使，仍不免令人感到卻步；不過，《The Block》報導指出，這似乎還是第一次有地址被列入黑名單，但有一就有二，不可避免地會導致人人自危的狀態。
權力制衡
CENTRE 可以在兩種情況下行使黑名單功能，其一就是對有著潛在安全漏洞，或是對網路造成威脅的地址發動制裁；此外，CENTRE 在政策文件中也直接表明，他們將會遵循受美國政府授權的機構指示，或是對 CENTRE 具合法管轄權的法院命令下，依法啟動黑名單功能。
無論是哪一種情況，CENTRE 的董事會成員，像是 Circle 的創辦人暨執行長阿萊爾（Jeremy Allaire） 、Coinbase 的首席財務長哈斯（Alesia Haas），以及人造肉公司 Impossible Foods 的首席法務長華格納（Dana Wagner）等等，必須投票批准是否對地址發動黑名單功能。
不過，對於一些存在混合資金的 USDC 發行平台，或是列入黑名單後可能會反倒給網路帶來威脅的地址，CENTRE 也是會投下反對執行的命令；此外，任何 USDC 發行人都必須在用戶協議中提醒可能會被列入黑名單的風險，CENTRE 也有權推翻任何制裁決定。
CENTRE 政策文件中寫道，為了確保該機構是有效監督政策的實施，將會開始定期公開報告最新的黑名單地址、遭到凍結的 USDC 數量，以及與之相應的法定貨幣儲備等等；CENTRE 表示，資訊將每月交由會計師事務所進行核實，經認證後才會對外發表。
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