美國眾議員派崔克 · 麥克亨利（Patrick McHenry）再次提出與今年三月雷同的創新障礙消除條款，並將其安插於美國《國防授權法》中，該案已於今（24）日於眾議院通過，由於這次不再單獨闖關、更與兩黨普遍較包容的國防法案綁定，故通過機率相較先前大增。
（前情提要：SEC即將出手！主席：穩定幣是「賭場的撲克籌碼」、加密貨幣如涉證券交易，就該監管）
（事件背景：擋下《加密貨幣稅法》希望落空！美國眾議院通過3.5兆預算框架）
美國眾議院今（24）通過新國防預算法案，並在其中加入《創新障礙消除》條款，內容與今年三月初時的提案雷同，皆要求美國證券管理委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）必須明確定義加密市場的相關商品及服務，但不同的是本次綁在國防預算法中，通過機率大增。
要求建立明確規範、成立法規工作小組
該條款由派崔克 · 麥克亨利（Patrick McHenry）提出，旨在解決美國法規對數位資產缺乏明確定義的困境，若參議院通過本案，則 SEC （管證券） 和 CFTC （管商品）將必須針對加密貨幣符合哪些條件是證券，哪些又是商品建立明確的規範。
此外該條款也要求 SEC、CFTC 以及由監管機構任命的非政府利益人員（金融技術公司、金融服務機構、金融科技小型企業、投資者保護團體，與至少需一名學術研究人員）將組成工作小組，分析當前監管法規對市場的影響，並在一年內向 SEC 和 CFTC 提交美國數位資產的法規框架分析，並包含改善一級、二級數位資產市場的建議，主題環繞在公平、秩序、完整性、效率、透明度等。
前身胎死腹中、本次通過機率較高
此非首個相關提案，先前麥克亨利也曾於今年 3 月初發起相同提案，還找來了共和黨議員湯普森（Glenn Thompson）、共和黨議員巴德（Ted Budd）、共和黨議員大衛森（Warren Davidson）擔任共同提案人。
不料，該法案在表決時遭共和黨議員瑪喬麗・格林（Marjorie Taylor Greene）提出「唱名表決」的程序干擾而遭擱置，不過當時格林似乎無意阻止這項法案，她只是企圖以程序動議來阻止某些提案、剛好波及本案。
延伸閱讀：美國法規 | 兩眾議員提案：SEC和CFTC共建數位資產工作小組，釐清「代幣是否為證券」
本次提案在內容上並無大不同，亮點在於其本次是依附在《國防授權法案》下，而這類法案通常得到兩黨的廣泛支持，被視為必須通過的法案（PTT 上常戲稱美國元老院對帝國軍隊相當寬容），因此本次提案的通過率大增，像先前那般腰斬的機率降低許多。
規範不明已衍生聯邦機構對峙
如動區先前報導，目前美國仍缺乏統一的規範讓聯邦機構有所適從，SEC 早前曾稱 11 月起將把加密貨幣全數視為證券，但 CFTC 委員昆堅茲（Brian Quintenz）卻在回覆律師事務所提問時強調若以太幣（ETH）僅歸屬在 CFTC 的管轄權之下，將不會把其視作證券、而是純粹的商品，顯見兩機構正就監管權限一事上展開競爭。
延伸閱讀：美國2大機構搶監管！CFTC反嗆 SEC主席：以太坊ETH是非證券之商品
本次麥克亨利選擇將提案綁在國防預算法中叩關，通過的機率更高，興許也能為美國聯邦機構帶來更明確的加密貨幣監管規範。
相關報導
前OCC代理署長｜Brian Brooks 質疑 SEC 對加密貨幣監管「太過火」
SEC主席：Coinbase 可能涉數十種證券交易，應做監管註冊
「監管者聯盟」將對穩定幣出手？美聯邦機構正討論 FSOC 是否該啟動審查
讓動區 Telegram 新聞頻道再次強大！！立即加入獲得第一手區塊鏈、加密貨幣新聞報導。
LINE 與 Messenger 不定期為大家服務
