穩定幣大浩劫！中國央行欲修銀行法：禁止私發錨定人民幣的加密貨幣、讓 DCEP 合法化

中國人民銀行昨日晚間發出公告，希望募集民間對於該國銀行法草案修訂的意見。新版銀行法草案載明，人民幣具有實物與「數字」形式，並且禁止私自發行與人民幣掛鉤的數位貨幣。也就是在預告，將賦予數位人民幣（DCEP）與法幣同等的地位，並要求其成為唯一流通的數位化人民幣。
（前情提要：掃蕩USDT洗錢！中國央行助攻打擊大規模「跨境博弈案」，涉案金額驚達5.1億）
（補充知識：中國數位人民幣｜透視央行 DCEP 背後的資本力量）
（事件背景：中國央行｜副行長范一飛：任何人不得拒收「數位人民幣」，DCEP擁有同等法幣地位）

中國人民銀行（PBoC）為中國央行，也是主導數位人民幣（DCEP）開發的單位。該行昨日晚間發出「關於《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案徵求意見稿）》公開徵求意見的通知」，希望針對銀行法新版修訂徵求民間意見，PBoC 將接收反饋至今年 11 月 23 日止。

在這版草案中最引人注意的是，新增了人民幣包括實物形式和「數字形式」的規定，並且明文禁止央行以外的單位私自製作、發售「數字代幣」，違者將沒收不法所得，並處該金額五倍以下罰款。相關的詳細條文如下：

第三章第十九條（人民幣單位）
人民幣的單位為元，人民幣輔幣單位為角、分。
人民幣包括實物形式和數字形式。
第三章第二十二條（代幣）
任何單位和個人不得製作、發售代幣票券和數字代幣，以代替人民幣在市場上流通。
第八章第六十五條（製作發售代幣責任）
製作、發售代幣票券和數字代幣，以代替人民幣在市場上流通的，中國人民銀行應當責令停止違法行為，銷毀非法製作、發售的代幣票券和數字代幣，沒收違法所得，並處違法金額五倍以下的罰款。

而根據 PBoC 的說明，這項銀行法修訂草稿是其於去年 10 月至今年 7 月間，先後徵求過中央及國家的有關部門，以及產業內專家學者意見而成。針對人民幣修訂新規不僅是為發行數位貨幣提供法源基礎，也是為了防範虛擬貨幣對人民幣造成的風險。

外媒《CoinDesk》評論道，此次修訂將給中國最大的加密貨幣相關業務造成重大損失，因為許多中國投資者使用穩定幣進行加密貨幣之間的交易。

根據動區去年報導，最大的穩定幣發行商 Tether 當時以離岸人民幣（CNH）作為儲備金，發行了 CNHT 人民幣穩定幣，並已經上架到姐妹公司 Bitfinex 加密交易所。這次修法如果通過，CNHT 恐怕是首當其衝。

此外，根據《The Block》本周報導，PBoC 已經申請到 15 項有關數位貨幣的專利，其中透露了 DCEP 系統的金流追蹤能力與可控匿名性。

目前 DCEP 在深圳等地的「4+1」試點計畫看起來也一切順利，香港政府日前更表態正積極與 PBoC 溝通，不排除之後參測試的可能。如今中國數位人民幣即將入法，有望為 DCEP 在法律層面上鋪出一條康莊大道。

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