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美參議員 Toomey 提出穩定幣監管新草案,旨在重新定義「支付穩定幣」

美國參議員 Pat Toomey 於 6 日提出旨在重新定義「支付穩定幣」的新草案《穩定幣儲備透明度和統一安全交易法》,強調必須能兌換法定貨幣,且錨定資產必須限在「以美元計價的現金、現金等價物或是 1 級高品質流動性的資產」。
(前情提要:美國國會議員提《穩定幣透明度法案》,要求準備金完全由「美元和短期債券」支持 )

 

美國參議員 Pat Toomey(R-PN)於 6 日發布了一項針對美國穩定幣的監管框架草案。

據《The Block》,Toomey 提出的草案名為《穩定幣儲備透明度和統一安全交易法》(Stablecoin TRUST Act)或穩定幣信託法,草案將專注提議「支付穩定幣」的新定義,並強調它必須可以兌換為法定貨幣,且錨定資產也必須限於「以美元計價的現金、現金等價物或是 1 級高品質流動性的資產」。

該立法草案還指出支付穩定幣的發行方,需獲得三大獨立許可其中一張,並認可為「支付穩定幣發行商」方能營運,許可制度包括傳統的銀行章程、支付穩定幣的新章程,以及各州的貨幣傳輸許可證。

該草案還被要求提出穩定幣的披露支持、贖回政策和定期證明。不過,草案中並沒有提及審計,還提議《證券交易法》中所規範的「證券」一詞,不該包含「支付穩定幣」,讓該類型穩定避免受像是股票等證券類型的監管。

Toomey 對此表示,法案草案的重點是穩定幣,因為它們「具有加速支付和自動化交易的潛力」:

今天發布的監管框架草案擬議將使加密貨幣創新持續蓬勃發展,同時保護消費者並將穩定幣對金融系統的潛在風險降至最低。

隨著國會持續展開針對穩定幣監管的相關工作,期待能從我的同事與其他利益相關者收到關於這項立法的回饋。

不過,,Toomey 尚未正式提出此立法草案。相反地,他正持續徵求公眾對此的意見與建議,所以意味著,Toomey 在正式提出最終版本前,草案內的提議都可能發生巨大變化。

上週提交的《穩定幣透明度法案》

據動區先前報導,除了 Pat Toomey 參議員的穩定幣草案外,共和黨籍國會議員:眾議員 Trey Hollingsworth 和參議員 Bill Hagerty 於上週在兩院正式提交《穩定幣透明度法案》(The Stablecoin Transparency Act),以改善穩定幣市場的透明度,並為準備金資產設定儲備標準。

法案稱,穩定幣必須完全由美元和「期限少於 12 個月的政府證券(即債券)」,還要求穩定幣發行商定期發布經審計後的合法報告來證明儲備狀況。

Hollingsworth 在接受外媒採訪時還指出,正與全球的行業和消費者盡可能的進行廣泛合作,以推出一個深思熟慮的法律框架。

儘管市面上大多數穩定幣都標榜與美元掛鉤,但他認為制定一個不受範圍限制的法案相當重要,因此該法案將不只針對美元穩定幣。

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