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新加坡擬嚴管「對散戶零售加密貨幣」,但金管局大讚穩定幣、CBDC 有潛力

新加坡金管局局長孟文能(Ravi Menon)出席研討會多番批評如今加密貨幣投機極為危險,更是揚言將會管制新加坡國內的加密投機活動,增加其對散戶的零售限制,不過言談間也肯定分散式帳本(DLT)技術,並大讚穩定幣和 CBDC 有潛力,更揚言正在為零售 CBDC 進行技術基建。
(前情提要:Hodlnaut:新加坡警方向我們發出 1.27 億鎂資金轉移令,恐迫使公司清算倒閉)
(背景補充:Terraform Labs、LFG 均設在新加坡,星國政府將對加密貨幣公司加強審查?)

 

新加坡金管局局長孟文能(Ravi Menon)今日出席由金管局舉辦的以「迎接數位資產創新,向加密貨幣投機說不」(Yes to digital asset innovation, No to cryptocurrency speculation)為題的線上研討會。

局長為研討會致辭,多番批評如今加密貨幣投機極為危險,更是揚言將會管制新加坡國內的加密投機活動,增加其對散戶的零售限制。

不宜作貨幣 高度危害散戶

孟文能開頭先是讚揚加密貨幣背後的 DLT 技術,並稱金管局看到當中所具有的潛力,並積極推動。不過,隨即話鋒一轉,批評加密貨幣市場的投機活動﹕

加密貨幣交易活躍,投機嚴重,其價格與在分佈式帳本上使用相關的任何潛在經濟價值無關。加密貨幣極端價格波動排除了它們作為貨幣或投資資產形式的可能。這種對加密貨幣的投機行為是金管局強烈反對並試圖限制的。

當談到數位貨幣,他更認為加密貨幣不宜作為貨幣,並且高度危害散戶投資者﹕

金管局認為加密貨幣不適合用作為貨幣使用,並且對散戶投資者具有高度危險性。‥‥‥但在區塊鏈網路之外,加密貨幣除了作為投機工具之外便一無是處。

擬進一步採取監管

局長在之後的致辭中,強調他們監管數位資產將循五大目標,包括﹕打擊洗錢和恐怖融資風險、防範對散戶的傷害堅守穩定幣穩定的承諾等。現階段會重點打擊出現在加密貨幣的洗錢和恐怖融資活動。

當中也提到金管局目前正積極要求有關業者落實反洗錢要求,而且對象不僅限於服務國內,還包括在新加坡註冊的海外業者。

局長又以 Luna 為例稱加密貨幣具極大風險,表示當局已從今年 1 月開始,積極限制加密貨幣在國內公共地方作行銷,移除大量比特幣 ATM 和地鐵站廣告。局長重申他們會考慮增加零售用戶購買加密貨幣的門檻:

金管局正在考慮採取進一步措施減少對消費者的傷害。我們正在考慮在零售使用加密貨幣方面增加阻力。這些可能包括客戶適合測試,以及限制在進行加密貨幣交易使用槓桿和信貸工具。

但禁止零售用戶使用加密貨幣不太可能奏效。加密貨幣世界是無國界的。只需一部手機,新加坡人就可以訪問世界上任意數量的加密貨幣交易所,並且可以買賣任意數量的加密貨幣。

穩定幣有潛力,但須高儲備和足夠規範

不過,雖然局長大力抨擊加密貨幣投機,但卻讚揚穩定幣極具潛力,前提是有高質量儲備和足夠監管﹕

萬事達卡等一些公司已將流行的穩定幣整合到他們的支付服務中。如果穩定幣可以使支付更便宜、更快、更安全,這將是一個積極的發展。但要獲得穩定幣的好處,監管機構必須確保它們確實是穩定的。

除了穩定幣外,局長又對央行數位貨幣(Central Bank Digital Currency)讚賞不斷,稱特別有利於跨境支付和結算,但目前未有成功案例﹕

金管局看到了批發 CBDC 的巨大潛力,尤其在跨境支付和結算方面。‥‥‥它們有可能從根本上改變如今緩慢、昂貴且不透明的跨境支付。

鑑於運作良好的支付系統和廣泛的金融包容性,新加坡零售 CBDC 的案例目前並不引人注目。儘管如此,金管局正在構建技術基礎設施,以便在條件發生變化許可下發行零售 CBDC。

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