美國眾議院共和黨推新數位資產監管法案，界定了CFTC和SEC對數位資產的管轄權，Delphi Labs 法律總顧問還是對此提出了擔憂，SEC 仍然可以在某些情況下採取行動。
（前情提要：SEC主席Gensler：對瑞波案感到「失望與挫折」；法官要求安排和解會議）
（背景補充：美國SEC將對瑞波案（XRP）上訴？前司法部檢察官搖頭：不太可能）
美國眾議院共和黨農業委員會和金融服務委員會在今日推出了一項新的數位資產監管法案，這份法案從 6 月開始起草，長達 212 頁的《21世紀金融創新和科技法案》目的在建立一個全面的監管框架來保護加密貨幣行業的投資者。
眾議院農業委員會主席、賓尼法尼亞洲的共和黨國會議員的 Glenn Thompson 在聲明中表示：
《21世紀金融創新和科技法案》的提出標誌著農業委員會和金融服務委員會在建立急需的數位資產監管框架、保護消費者和投資者以及促進美國在數位資產領域的領導地位，在這方面取得了重要進展。
定義 SEC、CFTC 對加密貨幣管轄權
美國證券交易委員會（SEC）與美國商品期貨交易委員會（CFTC）針對加密貨幣的定位一直都不相同，存在監管上的差距，而這個法案正式賦予 CFTC 對數位商品的管轄權，也澄清了 SEC 的管轄權，並為最初被視為證券的數位資產制定了作為「商品」進行銷售的程序。
法案中還設定了某些條件下數位資產會被定義成商品，而其中，去中心化是主要要求，數位資產商品可以在 SEC 註冊的數位資產交易系統上銷售，市場上的企業與交易所將遵守新的、更全面的揭露要求，並有機會分別在兩個機構進行登記。
該法案的共同參與者，聖達科塔州共和黨議員 Dusty Johnson 表示：
加密行業希望獲得明確的規定，我們的合作法案讓商品期貨交易委員會（CFTC）和證券交易委員會（SEC）都能參與其中。我們的法案建立了明確的原則，以確保在數位資產開發者持續創新的同時確保金融安全和確定性。
Delphi Labs：SEC 還是可以管…
雖然這項法案的內容大大縮減了 SEC 的權力，但根據 Delphi Labs 的法律總顧問說法，這項法案現在的版本相比六月份的草案有一個重大的變化。這個變化將傳統的證券（像股票、債券、可轉讓股份……等）從「數位資產」的定義中排除在外。
這意味著這些傳統證券不再被視為數位資產，而是被視為傳統金融產品，這可能會導致這些在 DeFi 市場中常見的數位資產（如Compound的cTokens或Liquid Collective的Liquid Staking Tokens）受到高度監管。
SEC 仍然可以在這些情況下採取行動，他們可能主張這些代幣實際上應該被視為「可轉讓股份」或「利潤權益」等傳統金融產品，藉此進行監管。
The SEC can still go on the warpath…all they have to do is argue that a token is a "transferable share" "a profit interest" etc.
XRP and such will be fine but DeFi can still be persecuted at will… actually the regulators will have expanded authority to do so…
— _gabrielShapir0 (@lex_node) July 20, 2023
據動區此前報導，在參議院中，俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 和紐約民主黨參議員 Kirsten Gillibrand 在上週推出綜合加密貨幣監管法案的修訂版，其目的同樣是為美國數位資產交易和穩定幣發行創建全面的監管框架，該法案被認為是《21世紀金融創新和科技法案》。
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