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美國 CFTC 要立法禁「加密總統大選賭盤」,反對者喊政府濫權

美國商品期貨交易委員會(CFTC)昨日提議立法禁止押注政治結果的事件合約,並且戰爭、恐怖主義、博彩等合約亦在提案禁令範圍內。該提案仍需經 60 天的公眾意見徵詢期,才會進到批准最終規則的階段。
(前情提要:CZ刑期大賭盤?Polymarket:44%看好趙長鵬「僅入監少於6個月」 )
(背景補充:Polymarket賭盤「中國今年會武力犯台?」9成押注不會!外媒:用台灣公債殖利率看是送錢 )

 

能夠對政治事件下注的預測平台及其參與者,一直受監管單位密切關注,台灣檢警也以涉嫌違反選罷法為由,於年初總統大選前的兩個月內,陸續逮捕了超過 30 名參與「台灣總統選舉誰將獲勝賭盤」的相關賭客。

CFTC 擬立法禁止押注政治結果

就在昨(10)日,美國商品期貨交易委員會(CFTC)提議立法禁止押注政治活動結果的事件合約,試圖將美國客戶與允許預測政治結果的平台隔離開來。

CFTC 的三名委員投票批准了該提案,而昨日推進的規則草案仍需要經過 60 天的公眾意見徵詢期,才會進到批准最終規則的階段。主席 Rostin Behnam 表示:

涉及政治事件的合約最終會將參與美國民主選舉過程的獨特體驗商品化,並損害其誠信。

允許這些合約會讓 CFTC 扮演選舉警察的角色,但這遠遠超出其國會授權和專業範疇。

目前 PredictIt、Polymarket、Zeitgeist 和 Kalshi 等預測平台為用戶提供了對未來事件結果進行下注的合約服務,範圍包羅萬象,像是本月紐約市的總降雪量、經濟衰退的嚴重程度、選舉結果和政策制定等都可以用來作為事件合約供用戶交易。

Behnam 指出,自 2021 年以來,在 CFTC 註冊的交易所中,事件合約的上市數量出現了顯著上升。

2021 年上市的事件合約比之前 15 年的總和還多。自那以後,每年都是如此。

面對迅速擴展的事件合約市場,Behnam 表示,除了政治競賽結果(例如選舉)外,該提案還指出只要涉及博彩、戰爭、恐怖主義、暗殺、遊戲和得獎結果的事件合約,都將不被允許上市交易或接受清算,並被視為違背公共利益。

反對者指責 CFTC 越權

該提案遭到部分反彈。委員 Summer Mersinger 和 Caroline Pham 皆反對這項提案,後者更將其形容為「過度擴張」,並批評 CFTC 的法律和執法記錄,建議應由政府問責辦公室(GAO)進行審查。Pham 認為唯有第三方審查才可以幫助該機構回到正軌。

前 CFTC 委員、現任預測平台 Kalshi 顧問的 Brian Quintenz(Kalshi 正起訴 CFTC,因其拒絕批准 Kalshi 提供政治事件合約)稱此舉顯示了「糟糕的政府行為」。

委員會不僅不去規範這些新市場並讓它們負責任地蓬勃發展,反而將其大部分禁止。金融監管應基於數據和法律,而不是無知的偏見。此外,委員會正在製造大量的不確定性,並且已經將需要這些風險管理工具的個人推向海外和不受監管的場所,可能會對消費者造成重大傷害。

台灣鏈上賭盤賭客頻被逮

回到台灣對於押注政治結果的賭博行為的態度,台灣採取了積極的制裁措施。在年初總統大選前的兩個月內,檢警根據《總統副總統選舉罷免法》第 88 條之 1 第 1 項、第 2 項,針對在網際網路進行選舉賭博的行為,陸續逮捕了超過 30 名涉案賭客。

當時檢方提醒,經營以選舉結果為賭博標的者,最高可處有期徒刑 5 年,併科新台幣 50 萬元罰金;參與賭博者,最高可處有期徒刑 6 月,併科新台幣 10 萬元罰金,民眾切勿以身試法。

未來台灣會如何面對 Polymarket 這類預測平台的發展,該如何管制或是擁抱,將成為新的議題。

延伸閱讀:群眾智慧還是違法聚賭?定調 Polymarket 總統大選預測市場性質的分析討論(一) 

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