7 月 29 日，美國眾議院議員的四位區塊鏈核心小組成員連署發函至美國國稅局（IRS），表達對於國稅局針對區塊鏈質押（Staking）進行課稅可能有負擔過重的疑慮，要求國稅局確保納稅人在出售質押獎勵前不必履行納稅義務。
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從去年 7 月開始，美國國稅局就積極地規劃加密貨幣市場的納稅規範，目前也已較其他國家樹立起了相對完善的框架，也時常與國會議員交換意見；今次，眾議院小組則是針對質押課稅提出了新的考量，要求國稅局以更精確的思維來制定質押獎勵的課稅標準。
上月底，美國眾議院中四位區塊鏈核心小組成員，連署發函予國稅局局長雷蒂格（Charles Rettig）、首席法律顧問戴斯蒙（Michael Desmond）和負責稅收政策的助理秘書考特（David Kautter），提出有關國稅局對質押課稅的。
連署的國會議員也是大有來頭，分別是共和黨籍的史懷克（David Schweikert）、埃默（Tom Emmer），以及民主黨籍的福斯特（Bill Foster）、索托（Darren Soto）；其中，埃默正是區塊鏈核心小組的主席，福斯特則曾是美國能源部旗下費米國立加速器實驗室（Femilab）的物理學家。
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信中是這樣寫道：
將質押獎勵視為收入來源進行課稅，可能誇大了納稅人參與這項新技術的實際收益。⋯⋯ 對於納稅人或服務機構來說，都可能會造成稅務報告或合規性問題的惡夢。⋯⋯ 我們認為，納稅人從這些獎勵中獲取的真正收益，確實應該被課稅。
簡單來說，議員們要求國稅局在納稅人真的出售質押獎勵並獲得收益前，不應要求納稅人履行納稅義務，徒增額外的負擔；根據信件說明，其他形式的資產類型如農作物、藝術品等等，也都是在出售後才需納稅，議員們認為這較為符合質押獎勵的特性。
Coindesk 採訪了任教於維吉尼亞大學法學院的教授蘇德蘭（Abraham Sutherland），他曾是美國國務院阿富汗庫納爾省（Kunar）問題的法律顧問；蘇德蘭表示，國會議員的擔憂道出了一個事實，即每過幾分鐘、幾小時或幾天，質押協議就會創造新的區塊 —— 從而釋放新的代幣。
蘇德蘭指出，這也代表著，每個區塊都可以被視作一個獨立的課稅事件，意味著每年國稅局都可能要處理數百起課稅問題，無論是對納稅人或國稅局來說，都是一個相當頭疼的問題；他強調道，把質押獎勵作為一種收入來源，可能會給美國公民帶來麻煩。
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誤導性
國會議員們有在信件中粗略地簡述了 PoS 機制和比特幣區塊鏈採用的工作量證明（PoW）之間的差異，試圖讓國稅局理解為何會被指責高估了 PoS 的質押收益；不過，蘇德蘭認為，議員們用作解釋的比喻，可能有誤導的嫌疑，更有機會造成傷害，即便損害效應不會立即顯現。
在這個例子中，說驗證者是透過創造區塊和維護網路來獲得報酬，是一種誤導。⋯⋯ 現在，這可能看起來並無大礙，但這種比喻方式很可能會催生出一種想法，那就是區塊獎勵也會被視作收入來源，而收入來源就要被課稅。
蘇德蘭解釋道，假如某個區塊鏈網路的整體價值在一年內成長了 5%，而質押人所持有的代幣量則是成長 6%，並不代表他獲得了 6% 的收益。對於熟悉 PoS 質押獎勵的納稅人來說，這其實不難理解；但是，立法層面上仍是欠缺明確性，也讓這種疑慮在業界逐漸發酵。
Cointracker 的稅務策略主管錢德拉塞卡（Shehan Chandrasekera）就指出，國稅局至今仍尚未說明要如何對質押獎勵進行課稅。他補充道，目前存在幾種觀點，一個是把質押獎勵歸類在與租賃所得類似的範疇，或者是將之視為利息收益。
從技術上來說，質押獎勵收益與租賃收益有些類似；這是因為，加密貨幣被視為一種資產類別，當你把資產貸出後所獲得的收益，就是被默認為租賃收益。⋯⋯ 不過，質押收益也可以被視為利息收益，因為它的報酬看起來就很像利息收益。
值得一提的是，為了要符合判例法，質押獎勵必須要是法定貨幣才能適用利息收益的課稅框架。
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歸類
站在蘇德蘭的視角，他認為最適合質押獎勵的課稅模式，可能就是房地產的租賃所得稅。
蘇德蘭解釋道，新的房產不會立即被當作收入進行課稅，而是在出售時才需履行納稅義務。
對於這個觀點，國會議員已在信中表達了認同：
協助進行交易驗證的人，是在區塊鏈上建立了新的區塊，並催生出新的代幣。這類似於其他納稅人創造或發現的資產形式，例如農作物、礦產、牲畜或藝術品，甚至是生產線下的小物件，都是在出售時才需要進行納稅。
不過，錢德拉塞卡認為，支持這種說法的論點其實是有爭議的。需要注意到的是，在錢德拉塞卡看來，「最保守的做法」就是在納稅人收到質押獎勵的當下，將之視為收入來源進行課稅，這種想法與國稅局目前針對挖礦收益的做法近似。
蘇德蘭則表示，他認為在有關課稅的問題上，相對於挖礦產業，似乎對質押領域來說是更為重要；他解釋道，這是因為對採用質押機制的 PoS 區塊鏈網路而言，就代表著質押獎勵的價值會被稀釋。所以，蘇德蘭希望業界能用更好的比喻，來解釋共識機制或質押獎勵體系的運作方式。
區塊獎勵不是什麼賺錢機器。
它是一個很了不起的系統中的一部分，
對於維護一個沒有人負責的去中心化網路有著激勵的作用。
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