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美國霸權的誕生史,美元與世界貨幣體系〈一〉走向戰爭:貨幣霸權的鐵與血

本文闡述世界貨幣儲備演進史,自歐洲殖民帝國時代起至美元稱霸世界,細說美元霸權的發展、挑戰與爭議。本文由專欄作家 投研雙傑 撰寫。
(歷史好文:橋水基金 Ray Dalio: 巨變中的全球經濟秩序,關於「財富與權力大轉移」的週期規律)


01 霸權

1956 年 10 月 31 日,英法兩國軍隊大規模集結,兵鋒直指蘇伊士運河。英法兩國很快奪取運河,聲稱是為避免運河被以色列和埃及部隊破壞。英法兩國戰機還狂轟濫炸埃及軍事設施,埃及總統納塞爾不甘示弱,將全部 47 艘航經運河的船隻擊沉,致使運河關閉。

英國首相艾登在發動軍事襲擊之前,並未徵求美國總統艾森豪威爾的意見,他想當然的認為,艾森豪威爾會支持這次針對納塞爾的行動,因為納塞爾承認了中華人民共和國。

但事與願違,艾森豪威爾和國務聊杜勒斯都反覆聲明,反對英法兩國使用武力解決蘇伊士運河危機。英美之間的特殊關係受到損害。

延伸閱讀:橋水避險基金達里歐:世界秩序結構正在重新洗牌、世界大戰前兆風險令人擔憂

延伸閱讀:前所未有的超級通膨!百億美元級基金 Tudor:美國廣義貨幣供應量 M2 已接近二戰水平

11 月 2 日,美國在聯合國大會提出了一項停火撤軍決議,美英矛盾公開化,英鎊開始擠兌。

為了逼英法兩國撤軍,美國財政部長漢弗萊提議動用貨幣(金融)武器,兵不血刃的實現美國的地緣政治目的。

11 月 5 日,漢弗萊命令紐約聯邦儲備銀行,在國際金融市場上大舉賣出英鎊和法郎,引發英鎊匯率下挫。為了維護英鎊匯率穩定,英國祇能動用外匯儲備(黃金和美元)將被美國拋出的英鎊接回來,致使英國的外匯儲備急劇下降。

英國掌璽大臣巴特勒意識到問題的嚴重性,他打電話給老朋友、美國財政部長漢弗萊。然而,漢弗萊坦誠的告訴他,聯準會在國際金融市場上的操作是有目的的,就是要針對英國,漢弗萊還說:

除非英國遵照聯合國的決議撤軍,否則找美國總統也愛莫能助。

碰了釘子的巴特勒轉向國際貨幣基金組織(IMF)尋找支持,但美國控制的國際貨幣基金組織同樣拒絕了。

12 月 4 日,英磅危機將進入最嚴峻的時刻,英國要在這一天發布儲備情況的月度報告,會向公眾揭示英國的黃金和美元儲備已降至 20 億美元以下,這無疑將引發新一輪的英鎊擠兌。

所有的牌都在美國人手裡,美元霸權和美國金融霸權,讓他們不做任何事情就能迫使英國讓步。

12 月 2 日,英國駐美大使館發回國內的一封急電,描繪了美國如何利用金融霸權逼壓英法兩國:

任何金融援助都取決於政治方面的協議。同意限期內撤軍是大規模援助的前提。美國幕後拋售法郎,法國為維護法郎匯率,導致外匯儲備急劇減少,法郎貶值嚴重打擊了法國的經濟,甚至可能造成非洲法郎區國家的恐慌,這一切令法國感到非常難堪和無奈。

當天,英國同意將 12 月 22 日作為撤軍最後期限。次日,美國同意英國從 IMF 提款。這標誌著一個時代的結束:曾經強大的日不落帝國,喪失了獨立的外交政策,在美國後面亦步亦趨。

蘇伊士運河危機,是二戰後美國第一次使用美元霸權,在國際事務中要挾他國。美國利用布雷頓森林體系確立的美元「儲備貨幣地位」耀武揚威,也扯下了 IMF 公平、中立的虛偽面紗。

然而在二戰前,日不落帝國的英鎊才是世界「儲備貨幣」,美元連英鎊的小弟都稱不上。

延伸閱讀:俄羅斯官媒:中國正在孕育「比特幣殺手」,可能撼動美元霸權地位

延伸閱讀:買石油送錢?5月石油期貨驚見「-37美元」報價,美股下挫 比特幣跌破7,000

02 錯位

19 世紀,大英帝國從蘇伊士運河危機期間的盟友法國手中,奪得世界儲備貨幣的地位和特權。

當時,作為世界領先的製成品和服務出口國,英國積累了大量的黃金。英格蘭銀行印發英鎊,英鎊可以兌換成黃金,使英鎊「像黃金一樣好」。這使外國人相信,英鎊不僅是紙,而且有價值,有了擁有的動力。

此外,在世界各地追逐高回報的英國投資者,在海外瘋狂投資搶奪壟斷利潤,進一步擴大了英鎊的影響範圍。鼎盛時期,超過 60% 的世界貿易以英鎊計價。

世界儲備貨幣的特權極大的便利了日不落帝國的債務融資,廉價的資金源源不斷的從海外湧入,幫助日不落帝國鞏固他的統治。

自從 15 世紀中葉開始,葡萄牙成為世界主要大國以來,世界儲備貨幣地位一直是帝國的特權,任何新興帝國都覬覦這一特權。

1870 年,美國的商品和服務生產超過英國,但在前一年,美元在加拿大的流通被加拿大自己發行的足額銀幣取代,美元短暫的國際角色試水以這種恥辱的方式結束。

1894 年,美國的工業總產值第一次超過英國。到了 1912 年,美國的商品出口超過英國。但即便在美國自身的進出口貿易中,美元也基本上不扮演任何角色,在國際上沒有任何地位,美國還依賴倫敦的貿易金融。

一戰前夕,美國雖然已經是世界上最大的經濟體,但在國際貨幣排位中,美元不僅落後於法國法郎、德國馬克、瑞士法郎和荷蘭盾,甚至意大利里拉、比利時法郎和奧地利先令都在美元前面。對各國央行和政府來說,「像黃金一樣好」的是英鎊,而不是美元。

在各國央行和政府的外匯儲備中,英鎊約佔 50%,法郎 30%,德國馬克 15%,還有少量的荷蘭盾和瑞典克朗,唯獨沒有美元。

這很反常。

主因是此時的美國沒有中央銀行,美元相較標準度量的黃金價值不穩定,國外不願意持有和使用不穩定的美元。

一戰的爆發給了美元契機。一戰期間,美國出口激增,美國成了世界工廠和糧倉,而英鎊的價值劇烈波動,美元成為有吸引力的貨幣單位。

成立不久的聯準會也積極揮舞強有力的手。紐約聯邦儲備銀行主席斯特朗積極推動紐約承兌匯票市場的建立,基於承兌匯票市場的發展,美元才開始在國際上扮演有意義的角色。

然而,美元要登頂世界貨幣權力之顛,還有賴於二戰尾聲時,美國繪就的未來世界地圖。這時,美元乘著黃金鑄就的砲艦,承接了日不落帝國的儲備貨幣地位特權。

延伸閱讀:摩根大通坐不住了?全球最大投行警告聯準會:CBDC恐殃及美元霸權

延伸閱讀:「沙漠、死亡和密碼貨幣」——戰火摧毀政府之後,北敘利亞正經歷一場去中心化社會實踐

03 登頂

1944 年 6 月 6 日 D-Day,288 萬英美聯軍衝上諾曼第灘頭。兩天前,橫渡地中海的英美聯軍,攻下羅馬。英美親密無間的特殊夥伴關係此時到達頂峰。然而,在美國東海岸的一個僻靜度假勝地 —— 布雷頓森林小鎮,英美之間的一場分贓大戰,正如火如荼的進行。

這是自 1919 年巴黎和會以來最重要的國際會議。在巴黎和會上,美國想和英法一起瓜分世界,卻被英法深深的鄙視。這一次,美國把絞索套向了英法,繼而是全世界。

會議在華盛頓山酒店舉行,酒店四周景氣壯美,但設施卻不盡如人意。俄羅斯裔的客人莉迪亞 · 洛波科娃,將酒店形容成「瘋人院」,她抱怨「水龍頭整天跑水,窗戶要麼打不開、要麼關不上,管道總是修不好。」雖然她推窗即可俯瞰蜿蜒的阿莫諾蘇克河,以及由河水匯聚而成的寧靜清澈的湖。

莉迪亞年輕時是一名大牌芭蕾舞者,每天晚上她都在房間裡練習舞蹈,這讓正處她樓下房間的美國財政部長小亨利 · 摩根索整夜不能入眠。

但和她的丈夫比起來,莉迪亞還是黯然失色。她的丈夫是約翰 · 梅納德 · 凱因斯,是布雷頓森林萬神殿裡最熠熠生輝的「大神」,是有史以來第一次享受國際明星待遇的經濟學家,也是英美這場大戲的英方中心人物。

凱因斯的政府乾預經濟的大膽觀點,既令他受人尊敬,也讓他備受指責。他對傳統經濟思想展開的猛烈抨擊,影響堪比 20 年前愛因斯坦之於物理學。

美方的中心人物是哈里 · 懷特,他29歲才上大學,言辭笨拙、政績平平,唯一一個榮譽稱號是:

凱因斯新鮮思想在美國的回音壁。

這場偶像與粉絲的見面會,看上去勝負已定。會議召開前一天,美國代表團的內部戰略會議上,核心議題就是如何對付能言善辯的凱恩斯。美國國會很多代表已經堅信,整個布雷頓森林會議就是英國佬的鬼把戲,目的就是竊取美國的黃金。

凱因斯並沒有如此樂觀,沒有人比他更了解英國極度嚴峻的金融狀況和迫切需求,他知道,美國手握幾乎所有的王牌。他給羅斯福總統(FDR)寫了兩封信,一封答覆冷淡,一封石沉大海。但沒有選擇,他要盡可能的保住,業已破產的大不列顛在歷史上享有的帝國特權。

之前,英國的政治家和政府高官,在華盛頓日益絕望的乞討行動屢屢失敗。雖然正值夏天,白山寒冷的空氣仍讓凱恩斯感到陣陣涼意,英國打油詩生動的刻畫了凱因斯的困境:

在華盛頓,哈利法克斯勳爵曾經在凱恩斯勳爵耳邊低語,沒錯,他們是有錢袋子,但是我們有的是腦瓜子。

像出席辛丑條約談判的李中堂一樣,凱因斯悲情的在布雷頓森林前戰作戰,幻想自己的腦瓜子能夠打開美國的錢袋子。

就這樣,凱恩斯帶著腦子和悲情,懷特帶著金子和大砲,坐上了談判桌的兩側。英國希望自己能夠成為美國的合夥人,共同製定戰後世界秩序的基本規則。但在布雷頓森林,美國用毫不留情的方式不斷提醒英國,在新秩序中,大英帝國的餘輝毫無保留之地。

美國要確立美元的世界貨幣地位。

像諾曼底的霸王行動一樣,懷特實施他的美元戰略,除了依靠欺騙和敵人出錯,更重要的是美國的絕對實力。

懷特用調虎離山之計,支開凱因斯,讓他主持世界銀行委員會的工作而不得脫身。懷特還將技術性條款隱身於官樣文字之中,趁凱因斯不在之機,讓大會通過了美國的提議,這樣:

美元將成為唯一和黃金掛鉤的貨幣,其他國家貨幣則和美元掛鉤。

最終,在 44 個國家的 730 名代表的見證下,美元取得了黃金的地位,成為硬通貨的霸主,從此 1 盎司黃金等於 35 美元,美國打贏了這場沒有硝煙的戰爭。而因為二戰,英國已淪為廢墟,美國因向盟國出售武器變得異常富有,掌握全球半數以上工業產量和 GDP,積累了世界黃金的 75%。

1 年後,當美國用原子彈將廣島、長崎和 20 萬日本平民從地圖上抹去時,向世界傳達了一個訊息 —— 美國比這個星球上任何其他國家,在軍事上都更加先進和殘酷。

一個新的全球帝國誕生了。

延伸閱讀:中國政要必讀|共產黨出版《與領導幹部談數字貨幣》,提出「共票」概念欲打擊美元霸權

04 衝擊

美國相較世界其他國家遙遙領先的軍事和經濟實力,未能長久保持。朝鮮和越南戰爭讓美國流了太多的精血,黃金源源不斷的從美國流出,人們擔心能不能用 35 美元兌換到 1 盎司黃金。在熬過艱難的日子後,羽翼豐滿的歐洲列強開始有了自己的小心思。

1965 年 2 月,在成千上萬名記者的簇擁下,法國總統戴高樂煽動性的宣稱,美元所具有的超然於世的品質正在失去,他呼籲回到金本位制。通俗的講,就是:

美元靠不住了,大家趕緊換回黃金。

戴高樂知道,聯準會印刷的美元遠遠超過持有的黃金,他將法國持有的美元全部換成黃金,還將存貯在聯準會的黃金,派軍艦和飛機護送回國,以免為美國的戰爭融資。其他國家紛紛效仿,拼命擠兌運回黃金。

1971 年時,美國已經完全無法按 35 美元兌換 1 盎司黃金了。美國的經濟學家在苦苦求索也變不出供兌換的黃金後,最終想到的解決方法是:

老子不換了。

8 月 15 日,美國總統尼克森用當時最熱門電視節目——《伯南扎的牛仔》——的播放時間,宣布了一條爆炸性的消息:

美元與黃金脫鉤,美元換不到黃金了。

這一歷史性事件稱作:尼克森衝擊。自此,布雷頓森林體系土崩瓦解。失去了黃金的支持,美元陷入了信任危機。

為了避免全球對美元失去信心,拒絕美元,美國需要將美元與另一種硬通貨捆綁起來,維持世界對美元的需求,從而支持美國的「福利和戰爭」支出。

機會從危機中誕生,在第一次石油危機的廢墟中,美元浴火重生,再次得救。

1973 年 10 月 6 日,這一天是猶太贖罪日,猶太人一生中最重要的聖日,以色列人都在放假,以色列正處於一年戰備最脆弱的狀態,埃及和敘利亞聯手對以色列發起了突然襲擊,沙特阿拉伯提供了金融上的支援,還像徵性的派出了少量部隊參戰。

延伸閱讀:尼克森下台,《銀行保護法》到現今恐怖主義,Mastering Bitcoin作者講述「銀行終究會被比特幣摧毀」的故事

延伸閱讀:比特幣可能成為「避險資產」嗎?從70 年代美國「拋棄黃金」的歷史探討

戰爭一開始,埃敘聯軍取得了壓倒性優勢,埃及士兵高喊著:「真主萬歲!」,在西奈半島突破以色列的運河防線。

戰爭爆發後,美國對以色列進行「五分錢救援行動」,給以色列提供先進武器裝備,通過戰略空運向以色列補給物資,用偵察衛星獲取阿拉伯國家的情報給以色列。幾天后,以色列穩住陣腳,開始對阿拉伯國家進行反擊。

10 月 22 日,在美國國務卿享利 · 基辛格穿梭外交的努力下,美蘇間的談判結束,聯合國通過了停火協議,以色列和埃及之間的戰爭停了下來,贖罪日戰爭(第四次中東戰爭)邁向尾聲,但阿拉伯國家和西方國家的經濟戰爭才剛剛打響。

為報復贖罪日戰爭中西方國家對以色列的支持,阿拉伯國家宣布對美國、西歐和日本實施石油禁運。

第一次石油危機開啟。

油價暴漲要了美國老命,高速公路因成千上萬的汽車沒油而陷入堵塞,GDP 下降 4.7%,通脹急劇上升。整個 1970 年代資本主義世界經濟停滯,日本人將對石油短缺的恐慌擴大到衛生紙,衝進雜貨店搶購,這一習慣延續到新冠肺炎。

1973 年 11 月下旬,在毀滅性的石油禁運六週後,基辛格在白宮地圖室的一次秘密會議上抨擊沙特阿拉伯,他對用美國軍隊奪回油田沒有那麼反對了,他怒氣沖沖地說:

800 萬野蠻人阻止了文明世界,這很荒謬。

3 個月後,基辛格進入沙特國王費薩爾的宮殿,順服的向國王承諾經濟、技術和軍事援助,目標是「延續並加強美國和沙特長期的友誼」。這一友誼由羅斯福總統和伊本 · 沙特國王開創。

延伸閱讀:專欄觀點|看了石油期貨報價不妨想想,房價會不會跌成負數?

05 王座

1945 年 2 月,距離羅斯福總統去世僅幾週之遙,從劃分戰後全球地緣政治格局的雅爾塔會議回來的路上,羅斯福專門抽時間和伊本 · 沙特在埃及大苦湖上的一艘美國巡洋艦上,進行了奠基性的會談,伊本 · 沙特也殷切的用一群朝臣和親自宰殺的綿羊來取悅美國總統。

伊本 · 沙特是現代沙特阿拉伯的締造者,會談達成了他的目的。二戰結束後,沙特阿拉伯是世界上唯一繼續獲得美國信貸援助的國家,沙特獲得了重要的財政支持,剛剛起步的石油工業能夠繼續運轉。

羅斯福與沙特國王建立起的私人紐帶,幫助美國換來了世界上最大的石油儲備,以及冷戰即將來臨之際,歐洲與亞洲之間的中央地理位置。

此後的幾年,美國從對沙特阿拉伯的小規模援助轉變為實質上的軍事保護,確保沙特的國家安全和石油供應順暢。1951 年,兩國簽署共同防禦協議;兩年後,美國軍事訓練團進入沙特;1957 年,美國向沙特大量出售武器。

在基辛格的努力下,1974 年 3 月,OPEC 解除了石油禁運,美國和沙特的友誼得以延續。美國還收穫了意外之喜,尼克森和基辛格看到了石油這種黑色液體所蘊含的巨大能量,也找到了捍衛美元霸權地位的「靈藥」,美國盯上了「液體黃金」——石油。

4 個月後,在沙特第二大城市吉達,美國和沙特王室達成決定性的協議。根據協議,美國將為沙特阿拉伯的油田提供軍事保護,向沙特提供武器,保護沙特不受任何安全威脅,包括來自以色列的。

沙特王室對美國提供的安全保障非常滿意,但憂心美國要沙特付出過高的代價。出乎意料的是,美國提出的條件非常簡單,包括兩方面:

1、同意所有的石油銷售只用美元定價

2、將石油銷售後剩餘的美元購買美國國債

沙特王室喜出望外,「真的嗎?僅此而已?不要我們的任何金錢或石油嗎?只想告訴我們如何為我們的石油定價,然後將給我們:武器、軍事支援以及安全保障?成交!」

但是,美國已經達成了戰略目的,與沙特的這項交易,將彌補布雷頓森林體系崩潰後失去的「人造」美元需求,讓美國能夠繼續用印出來的美元來換取法國香水、義大利皮草和瑞士手錶。

1975 年,OPEC 跟隨沙特阿拉伯的腳步,僅用美元出售石油,並將剩餘的石油收益購買美國國債。

尼克森和基辛格成功地將「黃金美元」變幻為“石油美元”,美元的需求隨著對石油需求的增加而猛增,美元世界儲備貨幣的王座得以捍衛。在聯準會、各國央行和國際商業銀行的巨力協作下,美元像黃金一樣被接受。

從美國的角度來看,這種新的「石油美元」比之前的「黃金美元」體系更可取,因為經濟和財政的限制更小,沒有金本位制的約束,美國更能夠放飛自我在全球割韭菜。


本篇文章為《美國霸權的誕生,美元與世界貨幣體系》三部曲系列的首部曲!歡迎接續觀賞二部曲《美國霸權誕生史,世界貨幣體系〈二〉擊落日本、海珊石油、索羅斯狙擊歐盟與英格蘭》,更多優質內容請持續鎖定《動區動趨 BlockTEMPO》。

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