專為機構提供投資建議的比特幣顧問公司（Bitcoin Advisory）兼歐洲龍頭交易所 Kraken 分析師皮埃爾・羅查德（Pierre Rochard）2 月 13 日透露：美國財政部（United States Department of the Treasury）早已持有 7 萬顆比特幣，並鼓勵美國國會議員趕緊通過數位資產儲備法案立法，讓財政部繼續持有比特幣。
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比特幣再創歷史新高，突破 49,000 美元之後，摩根溪數位貨幣基金安東尼·龐普里亞諾（Anthony Pompliano）昨（13）日推文告訴美國新任總統拜登（Joe Biden），希望總統別再忽略比特幣，趕緊將比特幣加入財政部的資產儲備。
比特幣顧問公司創辦人和 Kraken 比特幣策略分析師羅查德則立即在貼文下回覆，表示美國財政部早已持有 7 萬顆比特幣，截至截稿前價格，價值約 34 億美元（約為新台幣 980 億）。
他接著呼籲美國國會通過新立法，以要求美國財政部繼續持有比特幣，並附上期望通過的法案截圖，其中內容包括：美國財政部將策略性將比特幣作為資產儲備，其持有的比特幣將存放在由財政部管理的託管錢包，並不得出售、交換、拍賣和其他使用。
「美國財政部已經持有 70,000 顆比特幣，我們只需要國會通過比特幣長期持有法案，就可以繼續保持這種狀態。」
70,000 #bitcoin are already in the Treasury, we just need Congress to pass the Bitcoin HODL Act passed to keep it that way.
Please RT and tag your favorite legislators! pic.twitter.com/3RabHS4dXB
— Bitcoin is Saving (@BitcoinIsSaving) February 13, 2021
然而，關於美國財政部如何取得這 7 萬顆？或者更多可證明財政部持有資產相關的紀錄？羅查德並未接續透露，美國財政部也未出面回應此消息，更多資訊和佐證資料仍有待後續更新。
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美國財政部對加密貨幣立場
美國總統拜登上任後，凍結所有決議中的聯邦法規制定，受影響的法案包括加密貨幣監管法規，也因此社群認為在拜登政府領導下，美國政府對於加密貨幣的立場將會放軟，但事實上美國財政部內部對於加密貨幣仍有許多不同看法。
葉倫鼓勵加密貨幣合法發展，阻止其變為非法工具
新上任的美國財政部長珍妮特·葉倫（Janet Yellen）於 1 月 21 日提出有關加密貨幣的書面答訊，她認為，應鼓勵加密貨幣合法發展，在提高金融體系效率的同時，要阻止其被挪為非法使用。此外，觀察葉倫先前擔任聯準會主席時的言論，她也多次透露，聯準會不應過度干涉加密貨幣產業，但也強調應監督市場參與者是否確實遵守反洗錢（AML）及銀行保密法（BSA）。
「我認為加密貨幣及其他數位資產有各自的優點，並皆擁有提高金融體系效率的潛力。我們需要仔細審視如何鼓勵加密貨幣的合法活動，同時阻止其淪為非法活動的工具。待正式上任，我將與聯準會董事、聯邦銀行及證券監管機構密切合作，探討如何為金融科技新創產業制定有效的監管架構。」
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FinCEN 加緊加密貨幣監管
隨著加密貨幣市場逐漸走入主流金融市場，FinCEN 也加緊腳步完善加密貨幣的監管法規，除了將虛擬資產納入銀行保密法，也要求美國國民申報海外虛擬加密貨幣資產，與美國財長葉倫相比，其態度較為強硬。
在川普（Donald Trump）政府時期，隸屬於美國財政部的金融犯罪執法網（FinCEN），由前任財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）於去年 12 月 18 日正式提交了「自託管錢包新法」的提案預告（NPRM），要求銀行、貨幣服務商（MSB）呈報加密貨幣交易資訊，且須識別自託管加密錢包、金融機構託管錢包的用戶身分。而在拜登凍結新聯邦制定之後，此加密錢包新法被延至 60 天後生效，並且再開 60 天的公眾意見徵詢期，但是到目前為止， FinCEN 對於加密錢包的監管立場仍未改變。
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此外，今年初，FinCEN 再度公告，將修改《銀行保密法（BSA）》，讓美國用戶需要報備在國外持有的「虛擬資產」。現行的《銀行保密法》在要求美國公民申報國外持有財產時，並無將持有虛擬貨幣（virtual currency）的外國帳戶列入申報範圍。若是修正案通過，凡超過 1 萬美元以上虛擬貨幣的外國帳戶就必須申報。
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