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重磅級任命案確認!前聯準會主席「葉倫」出任美國財長,獲參院一致通過

美國總統拜登(Joe Biden)正式上任不到一週的時間,便已簽署近 30 條行政命令,望能有效推動受疫情重創的美國經濟,拜登上任焦點除了大規模的財政刺激計劃,再來便是其內閣官員名單,加密貨幣產業未來四年的命脈,都將深深受到這些即將上任的官員影響。
(前情提要:FinCEN自託管錢包新法喊卡!拜登凍結「所有」待決法規,生效日期延後60天)

 

美國總統拜登(Joe Biden)於上週三(1/20)宣誓就職,白宮易主後,美國政壇正式步入由民主黨全面執政的藍色浪潮時代。入主白宮不到一週的時間,拜登便已簽署近 30 條行政命令,除對抗新冠肺炎(COVID-19)疫情、其能以更大規模的財政刺激計劃,為疫情時期的經濟復甦創造動能。

對加密貨幣產業來說,最關注的無非是美國財政部、美國證券交易委員會(SEC)、美國商品期貨交易委員會(CFTC)、貨幣監理署(OCC)四大部門的人事變動,在許多加密新創邁向成熟之際,上述部門的接任官員都是極具影響力的角色。

而在昨(25)日傍晚,美國財政部長長葉倫(Janet Yellen)以壓倒性票數通過,以美國首位女財長之姿寫下歷史新頁。另外,SEC 主席則確認由前 CFTC 主席根斯勒(Gary Gensler)出任。

不過 CFTC 主席、OCC 署長人選皆尚未出爐。目前 CFTC 主席職位空缺暫由民主黨員貝南(Rostin Behnam)代理,OCC 則由Blake Paulson 擔任代理署長。

美財政部長:葉倫

被譽為全球經濟最有權力女性的葉倫,經拜登提名後在上週三(1/20)參加美國參議院財政委員會聽證會,並在上週五(1/25)以 26 票對 0 票輕鬆通過參議員財政委員會批准,昨日傍晚獲參院通過,繼聯準會首任女主席後,葉倫再以首任財政部長續寫歷史。

葉倫的首要任務將會是推動經濟復甦,推動更大規模的財政刺激措施,以稅務、制裁等各種政策確保金融體系穩定。至於葉倫對加密貨幣的態度,觀察其於聽證會上的說辭,以及《書面答詢》回覆內容,可以看出她對加密貨幣的態度並不是全面樂觀。

她當時明確表示將針對金融科技新創制定有效的監管架構,並會密切關注加密貨幣「恐怖主義融資」。值得注意的是,葉倫在《書面答詢》中肯定加密貨幣有「提高金融體系效率」的潛力。

延伸閱讀:美國準財長「葉倫」書面答詢- 詳述加密貨幣立場,鼓勵合法發展、可提升金融體系效率

SEC  主席:Gary Gensler

SEC 主席則在上周二(1/19)確定由前 CFTC 主席根斯勒(Gary Gensler)出任,此外消費者金融保護局(CFPB)的局長將會是聯邦貿易委員喬普拉(Rohit Chopra)擔此重責。

加密產業對根斯勒的上任多表樂觀態度,根斯勒除了是華爾街的老將外,同時也是加密貨幣專家,曾任麻省理工數位貨幣的高級顧問,對加密貨幣在金融領域的實際應用有深入了解。

因此,加密產業普遍認為根斯勒上任將能推動加密貨幣合規之路,DeFi 借貸協議 Compound 的法律顧問切爾文斯基(Jake Chervinsky)更認為有助於推動比特幣 ETF。

延伸閱讀:Gary Gensler確接SEC主席,外界估拜登要嚴管銀行業!但有利比特幣ETF推動?

CFTC 、 OCC 人事未定

目前 CFTC 主席職位提名名單尚未出爐,但《路透社》(Reuters)於上週五(1/22)報導指出,曾主持央行數位貨幣(CBDC)研究的喬治城大學法律中心教授布魯默(Chris Brummer)是拜登提名 CFTC 主席的首選。

布魯默曾在去年 7 月參與 CFTC 技術諮詢會議,代表聯準會成立的技術諮詢委員會(TAC)詳細介紹 CBDC 的機制。

此外,還有一個未定名單,為 OCC 署長一職,《華爾街日報》上週四(1/21)報導,拜登可能提名瑞波實驗室(Ripple Labs)前顧問麥克 ‧ 巴爾(Michael Barr)。

外媒《Coindesk》評論指出,若布魯默和麥克 ‧ 巴爾能雙雙獲拜登提名,兩位對加密貨幣產業的廣泛了解將能成為產業發展的一大助力。

延伸閱讀:華爾街日報:「前瑞波顧問」或將接掌美國貨幣監理署(OCC)

大規模財政措施

無論如何,所有上任官員的最大挑戰,都是拯救美國受疫情摧殘的經濟,拜登也表示將提出的新一輪大規模經濟措施,意味著通膨行情近期內不會結束,讓許多機構轉向風險更高的資產。

量子經濟學的分析師 Thomas Kuhn 告訴外媒《Crypto Briefing》,全球各國央行,包括聯準會,都沒有足夠的選擇來掌握當前的金融環境。因此,與通膨共存已然成為 2021 年最大的共識交易之一。

美國銀行(BofA)的調查顯示,基金經理人認為購買比特幣已取代科技股,成為當今最擁擠的交易,這是科技股自 2019 年 10 月以來首次位居第二。

儘管如此,隨著機構進場加密貨幣,再加上即將開庭的瑞波與 SEC 訴訟、FinCEN 「自託管錢包新法」的提案預告審查、加密貨幣交易所龍頭 Coinbase 的上市準備,在在都是嶄新的挑戰,在加密產業邁向成熟之際,就算遇上態度溫和的官員,仍得先面臨相當多的關卡。

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