公鏈項目 Terra、交易所 FTX 在去年的崩潰皆撼動幣圈，造成無數投資人鉅額損失，但為何 FTX 前執行長 SBF 已在去年 12 月被捕、引渡回美國，Terra 創辦人 Do Kwon 至今卻依舊逍遙法外？
（前情提要：找到 Do Kwon 了！知情人爆料「現身塞爾維亞」，韓國司法部已展開搜捕）
（背景補充：Do Kwon向台灣LUNA自殺者道歉！控韓國政府”政治動機”拒透露行蹤）
去年 5 月，公鏈項目 Terra 的美元穩定幣 UST 及其姊妹幣 LUNA 崩潰，短短數天內暴跌趨近於零，造成全球投資人損失約 400 億美元，其中韓國估計有 20 萬投資者受害，台灣更傳出有人因投資 LUNA 慘賠 6,000 萬台幣而跳樓輕生。
去年 11 月，另一起撼動幣圈的暴雷事件發生，估值達 320 億美元的全球第二大加密貨幣交易所 FTX 爆發擠兌潮，在無法化解流動性危機的情況下，FTX 迅速宣告步入破產重組程序，全球估計高達上百萬名債權人、數百億美元的負債。
這兩起重大暴雷事件，讓 Terra 創辦人 Do Kwon 和 FTX 創辦人 Sam Bankman-Fried（SBF）皆成為眾矢之的，然而兩人目前的下場卻大不相同。
在 FTX 破產後 1 個月，SBF 在去年 12 月 13 日就被巴哈馬當局逮捕、引渡回美國，如今面臨美國司法部、SEC 、CFTC 等多起刑、民事訴訟，而身為韓國公民、同樣背負多起官司的 Do Kwon ，迄今卻依舊逍遙法外，這又是為什麼呢？
Do Kwon 面臨什麼指控？
目前 Do Kwon 除了背負多起受害投資者集體訴訟外，還被韓國檢方指控犯下金融欺詐、違反《資本市場法》等罪行，去年 9 月 14 日，韓國檢方向首爾南部地方法院申請對 Do Kwon 等 7 名 Terraform Labs 團隊成員的逮捕令，Do Kwon 當時據悉人在新加坡。
應韓國檢方要求，國際刑警組織（ICPO）在去年 9 月 26 日對 Do Kwon 發出紅色通緝令，當紅色通緝令生效時，意味著 Do Kwon 已成為國際刑警組織全球 195 個成員國的通緝逃犯。
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Do Kwon 現在人在何處？
最後一次出現 Do Kwon 行蹤的消息，是在去年 12 月 13 日，韓國首爾南區檢察官辦公室當時向 CNN 表示，Do Kwon 已從新加坡搭機飛往杜拜，最後來到塞爾維亞，正持續追蹤其下落，並尋求塞爾維亞政府協助，以逮捕和引渡他。
不過迄今為止，儘管塞爾維亞也是國際刑警組織成員國，但仍未傳出 Do Kwon 被逮或被引渡的消息。
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為何 Do Kwon 尚未被逮？
專門參與區塊鏈和加密貨幣案件的韓國律師事務所「 Lin」律師 Koo Tae-on 認為，從塞爾維亞引渡 Do Kwon 的嘗試失敗，是因為韓國檢方迄今未能說服首爾法院相信，針對 Do Kwon 的指控可以成立，另一個複雜因素是，韓國和塞爾維亞之間沒有引渡協議：
檢方未能確立欺詐指控，因為他們對其他 Terra 員工的逮捕令，以及他們有關 Luna 是投資型證券的描述，都不被法院接受，這一切干擾了對 Do Kwon 的引渡。
Do Kwon 被指控違反了韓國的《資本市場法》 ，但在 Koo Tae-on 看來，要確立此指控「希望渺茫」，因為韓國金融監管當局在 2006 年將投資契約證券納入《資本市場法》時，當時加密貨幣尚未問世，因此，加密貨幣顯然不在該法的監管範圍之內。
這意味著在韓國法院認定 Luna 屬於證券之前，韓國可能需要對《資本市場法》進行修訂。另一方面， Koo Tae-on 指出，如果韓國法院認定 Luna 是證券，那麼韓國金融監管機構可能會被認為失職，並需要對 Luna 崩潰負有責任。
紅色通緝令究竟有無效力？
西班牙律師事務所 Geijo & Associates 的國際刑事法律師 Arantxa Geijo Jiménez 表示，應韓國檢方的要求，國際刑警組織在去年 9 月發布針對 Do Kwon 的紅色通緝令，但紅色通緝令的效力，取決於成員國的合作意願：
如果各國期望或希望得到互惠支持，那麼各國才會有興趣逮捕其他國家通緝的嫌疑犯。
韓國司法部表示，儘管韓國、塞爾維亞未簽署雙邊引渡協議，但兩國都是歐洲引渡公約、歐洲刑事司法互助公約的成員國。在 Koo Tae-on 看來，歐洲引渡公約在引渡案件中是有效的，但要實現雙方合作，目前仍受到韓國對 Do Kwon 具體指控方面的阻礙。
Arantxa Geijo Jiménez 也對此持相同意見，他解釋道：
兩國共認犯罪是引渡的一般原則，基本上，當一項行為在請求國和引渡國的管轄範圍內都被視為犯罪時，才可允許引渡。
將 Do Kwon 帶回韓國恐耗時數年
目前，在多個司法管轄區中，有關加密貨幣的法律定義仍不明確，韓國首爾東國大學資安教授 Hwang Suk-jin 就指出，如果塞爾維亞執法部門試圖將 Do Kwon 引渡回韓國，Do Kwon 可能會利用對他的指控不明確、及首爾法院裁決對他有利的情況，對塞爾維亞執法部門提起法律訴訟：
這樣的訴訟可能會拖延三、四年，才能真正將 Do Kwon 帶回韓國。
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